㈠ 十三五時期金融扶貧工作規劃
十三五」有望完善中央銀行利率調控體系,加強對市場預期的引導,強化價格型調控和傳導機制,進一步完善人民幣匯率形成機制,完善金融監管、發展普惠金融等。
同時,「十三五」期間,金融改革可能會聚焦四方面業態:普惠金融、創業金融、互聯網金融及綠色金融。
十三五」規劃將對金融領域的相關議題有所闡述。一是鼓勵金融創新;二是發展多層次資本市場;三是加快利率匯率市場化改革;四是實現資本項目可兌換和人民幣更加自由使用;五是完善金融宏觀調控和監管;六是更好地發揮政策性和開發性金融作用;七是發展普惠金融。
利率與匯率改革無疑是金融改革的核心。預期十三五」期間,利率匯率改革有望加快,價格將在市場資源配置中發揮更大作用。雲掌財經為你解答
㈡ 農業銀行今年金融扶貧工作怎麼干
二級分行的三農金融事業部負責轄內縣域支行的業務督導、政策指導、績效考核、重點客戶營銷和風險監控檢查,負責將事業部「六個單獨」管理機制和政策資源落實到縣域支行,並把縣域支行經營管理情況及時反饋上級事業部。二級分行的三農金融事業部總經理由二級分行行長擔任分管副行長擔任常務副總經理。需要說明的是:三農事業部不是櫃員,大可放心。
㈢ 扶貧貸款的扶貧貨款的措施與建議
(一)分業經營是解決扶貧貨款的政策性與商業性經營的長久之策
從國外政策性銀行經營和我國三大政策性銀行運行的實踐經驗來看,扶貧貸款理應劃歸中國農業發展銀行管理和經營。原因之一,扶貧貸款屬農業政策性業務,符合政策性銀行業務范疇,並且過去是由中國農業發展銀行管理和經營,它有其管理和經營的基礎與經驗。原因之二,目前,糧食價格放開後,農業發展銀行的業務縮小,有時間和精力來管理扶貧貸款,適宜國家對農業發展銀行業務整合。原因之三,中國農業銀行作為國有商業銀行不應該承擔政策性業務的義務,尤其是目前商業銀行「減員增效」、「整體上市」任務迫在眉睫,扶貧貸款目前狀況無疑是其經營包袱和負擔,不利於農業銀行的發展。原因之四,扶貧貸款由農業發展銀行經營和管理後,在貸款項目的選擇、貸款資金的組織、貸款後續管理、貸款風險的彌補等方面將更專業化、規范化,便於提高扶貧貸款的信貸質量、經濟效益和社會效益。
(二)完善扶貧貨款風險保障體系是當務之急
扶貧貸款的風險是扶貧貸款存在最嚴重的問題,這也是當前扶貧貸款質量低下的一個重要原因。
①建立我國農業保險公司,或者在現有保險公司業務中增加農業保險險種,擴大農業保險的業務范圍,一方面增加農戶和企業對貸款項目的信心,同時為防範貸款風險提供保障。②設立政府事業型擔保公司,專門負責對包括農業政策性貸款在內的各項政策性銀行貸款的擔保業務,以免減少貸款投向盲目性,達到減少貸款風險目的。③設立股份制的擔保公司,為政策性銀行的貸款提供商業性擔保。④建立公司+農戶的會員機制,要求以農產品加工的企業為龍頭,農戶向企業人股,成為企業會員,公司為農戶貸款擔保,使公司與農戶之間建立不可撤銷的有經濟利益的契約關系,改變過去公司十農戶運做過程中公司不管農戶,農戶不支持公司互不管狀態。
(三)對扶貧貸款及項目實行政策扶持
既然扶貧貸款是一項政策性、社會性強的扶貧,作為政府應該給予多方面的政策傾斜和經濟。
1、貧困地區,在產業和貸款項目選擇上,不能一概使用扶貧貸款,對於一些社會公益性的貸款項目,特別是基礎設施建設項目應該由國家財政撥款支持建設。
2、稅收是調節經濟職能的重要手段,在貧困地區實施扶貧發展過程中,理應發揮稅收對扶貧的杠桿作用,特別是在扶貧貸款支持的貸款項目中要實行減稅政策。主要包括:對設在貧困地區的企業特別是扶貧貸款支持的企業,企業所得稅實行兩年免徵、三年減半徵收;對為保護生態環境,退耕還生態林、草產出的農業特產品收人,在十年內免徵農業特產稅;對在貧困地區基礎設施建設用地免徵耕地佔用稅;對貧困地區內資鼓勵企業、外商投資鼓勵企業及優勢產業的項目在投資總額內進口自用技術設備,除國家規定不予免稅的商品外,免徵關稅和進口環節增值稅;對銀行扶貧貸款業務應免交營業稅、所得稅。
3、改變貼息辦法。銀行對信貸單位按常規利率收息,財政部門將貼息直接補給承貸單位。改變過去財政貼息不及時足額到位而影響經營行的經營效益。
4、採取積極措施,化解扶貧貸款中的不良貸款。
首先,提高扶貧貸款呆賬准備金比例,增強銀行自身消化能力。其次建立財政擔保基金和資本金撥補制,對扶貧貸款形成的呆、壞賬和虧損按年給予彌。再次,對以上措施仍不能消化的,按法定程序實行剝離或核銷。
(四)加強對扶貧貸款的立法保障
在扶貧貸款的運做過程中,既要體現國家對貧困地區的扶貧優惠政策的實施,又要保證扶貧貸款的保本微利,防止扶貧貸款成為救濟款、財政補貼款從而失去貸款扶貧的實際意義。這一方面要提高承貸主體對扶貧貸款項目的認識。另一方面要通過立法的形式而不是一個部門的規定來規范信貸主體、承貸主體、地方政府、財政部門在扶貧貸款中各負其責,從而加強對扶貧貸款資金的完整、貸款風險的防範、貸款項目合法性和貸款利益的保護。真正做到依法貸款經營,依法扶貧致富。
㈣ 金融扶貧如何推動深度貧困地區脫貧
推進深度貧困地區的貧困人口脫貧致富,既是黨中央實現全面小康社會的重要戰略舉措,也是地方政府頭等大事和第一民生工程。筆者認為,新時代金融業做好深度貧困地區精準扶貧工作,應當通過金融資源把支持深度貧困地區發展產業作為重要基礎,堅持將產業脫貧與主導產業發展、新型經營主體培育、生產經營方式轉變相結合,探索高效推進深度貧困地區貧困戶脫貧的產業扶貧模式:一是重點支持產業扶貧。通過信貸支持農業龍頭企業、種養殖專業大戶等新型經濟體發展鏈式經營,帶動更多的農村貧困戶參與其生產經營鏈,從而脫貧致富。二是合力創新金融扶貧新路徑。積極與金融公司合作,創新金融扶貧產品,帶動深度貧困地區相關部門參與,共同開發針對貧困戶的資產增值產品,通過產品研發主體+合作社+擔保公司+保險公司+龍頭企業的運行模式,有效解決貧困戶無技術、無項目、貸款使用效益低下的難題。三是穩步推進就業扶貧培訓。通過信貸支持相關培訓機構,強化職業技能培訓,瞄準貧困戶的勞動需求,進行有針對性的引導性培訓和技能性培訓,提高深度貧困地區的貧困人員技能水平,增加務工收入;通過信貸支持深度貧困地區能人帶動貧困戶勞動力外出務工,持續增加貧困戶工次性收入;通過信貸支持貧困地區企業、種養殖大戶或當地致富帶頭人,在貧困地區創辦農業社會化服務組織,解除外出務工人員的後顧之憂,使其長期穩定務工,促進盡快脫貧致富。
㈤ 如何提升金融扶貧成效,調動金融機構積極性
金融扶貧的性質,其實是提供優質的金融服務,面對廣大貧困百姓,提供合理有效低廉的資金支持是國家金融扶貧計劃的根本,在提升上應該做好幾點,農村普惠金融平台的廣泛建立,引導貧困百姓對金融平台的認識,同時,也要嚴格控制風險,要保證用款人,能夠利用借款實現扶貧計劃。萬易金融崔來
㈥ 關於精準扶貧工作,下一步還有哪些計劃和構想
精準扶貧項目主要指的就是財政部門支持精準扶貧工作需做到以下方面:
一是支持貧困地區基礎設施建設。「要致富先修路」,逐步完善各縣區之間、縣區各村之間的交通路網建設,要基本實現「縣縣通」、「村村通」。財政部門應籌措安排道路建設資金,按計劃列出用於貧困村道路建設配套資金。
二是支持貧困地區發展優質特色產業。為構建穩固的貧困地區經濟發展支撐體系,財政部門應突出支持產業扶貧,結合貧困縣份各鄉鎮自然環境條件、產業基礎等實際情況,找准選准產業予以重點扶持。
三是支持實施扶貧生態移民工程建設。按照省、市扶貧生態移民工程實施計劃,財政部門應在年初預算中安排市、縣本級應承擔的配套資金,通過住房補助、基礎設施補助,支持推進移民住房建設和供水、供電、排污等配套基礎設施建設,做好生態移民搬遷工作,爭取從根本上解決生活環境惡劣地區貧困人口的脫貧問題。
四是支持實施精準扶貧示範村建設。根據省、市本年度精準扶貧重點攻堅工作方案,財政部門要主動選擇幾個貧困村實施精準扶貧示範村建設。通過以獎代補方式補助給縣區,支持通過精準扶持、基礎設施建設、增收產業培育、民居環境改善等多形式的扶貧開發示範模式,以點帶面,以精準扶貧示範村建設為突破口,實行整鄉(鎮)推進、整村推進。