1. BOT項目是啥
什麼是BOT模式?
1、BOT的含義
官方釋義:BOT全稱為Build-Operate-Transfer,即「建設-經營-轉讓」,是基礎設施投資、建設和經營的一種方式。
簡單理解就是:政府特許社會資本對某個項目進行建設和運營,等投資方花錢建設好,運營賺錢後再移交給政府。
2、BOT的運作方式
圖片來源:招標雷達APP
首先 ,政府和私人機構之間達成協議,頒布特許允許其在一定時期內建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。
然後,私人機構向社會資本和金融機構籌集資金,正式建設和運營。這個期間政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制,但需要保證私人資本具有獲取利潤的機會。
最後,特許期限結束時,私人機構按約定將該設施移交給政府部門,轉由政府指定部門經營和管理。
說人話版:
1)地方政府決定要開展一個項目;
2)企業參與投標,建設這個項目;
3)建設完成後,企業享有一定時間的經營權和收益權;
4)時間到期後,項目經營權交還給政府。
政府負責前期的規劃,企業負責後期的建設和運營,兩者之間分工明確。
這種模式在不同的國家有不同稱謂,我國一般稱其為「特許權」,因為存在時間限制,有時也會被形象地比喻為「暫時私有化」過程。
2. BOT項目償還貸款的資金來源主要有( )。
A,B
答案解析:
BOT是一種有限追索權的項目融資(
Limited-recourse
Project
Financing)方式,貸款人只承擔有限的責任和義務,債權人只能對項目發起人(項目公司)在一個規定的范圍、時間和金額上實現追索,即只能以項目自身的資產和運行時的現金流作為償還貸款的來源,而不能追索到項目以外或相關擔保以外的資產,如項目發起人所在的母公司的資產。
3. BOT項目貸款有什麼法律問題值得研究
BOT投融資過程中存在的法律問題
運用BOT方式進行融資,無疑可以擴大資金來源,分散每個企業承擔的風險,同時,由於高投入,高回報,獲益也是巨大的。但是,同時,由於當事人較多,法律關系復雜,也存在諸多法律問題。綜合來看,有這幾個類別:第一,BOT當事各方的法律關系,以及權利義務問題,比如招投標的問題,所有權的問題,政府保證的問題,稅收優惠的問題等等;第二,BOT風險的分擔問題,比如投資風險,匯率風險以及政治風險等;第三,違約救濟問題以及法律適用問題;以及第四,BOT項目融資的問題,比如資金的來源,貸款的分配等等。
(一)BOT當事各方的法律關系以及權利義務問題
BOT投資的主體有政府與項目投資人(或稱項目主辦人)以及項目公司;發放借貸款的銀行或者其他金融機構,即項目貸款人;提供項目保險、財產保險等業務的保險公司;項目建築工程的總承包商、轉包人、分包人、提供機器設備等租賃的租賃公司、承租人、原材料供應商、項目營運方,項目投資回報和貸款償還的擔保人等。多個主體有可能跨越不同國境。
各方當事人通過合同聯系起來,形成了不同的法律關系。合同主要有以下幾種:(1)政府主管部門與該BOT項目主辦公司之間的特許專營權合同,這是政府與項目主辦人關系形成的法律基礎。特許授權的內容是以項目公司設立及其權利、義務的確定為核心,涉及其他相關當事人的權利、義務而展開的「一攬子」安排。這是整個項目運作的前提與核心;這個特許權協議的性質有爭議。有學者認為相當於行政合同關系,有學者認為相當於國際經濟合作中的國家契約關系。若是前者就不能接受國外仲裁機構管轄,而必須在我國進行仲裁或訴訟。(2)項目公司的各個股東之間的合資或聯營合同;(3)項目公司與工程設計公司的設計合同;(4)承建公司與項目公司的交鑰匙承建合同;(5)以及項目公司與供應公司的物資供應合同、與保險公司的保險合同、與政府主管部門的產品回購合同及項目設施使用、移交合同、與貸款人的貸款合同,以及由此形成的法律關系等等。BOT方式在運作時,就體現為上述各個合同的實際履行。[⑦]因此,在訂立合同的時候,就需要明確各方的權利義務關系,比如政府保證義務,項目公司的擔保義務,主要是投資回報擔保和貸款償還擔保,以及各方當事人履行合同義務,比如交付貸款、如期完成施工、轉移所有權、如期供應原材料等等。
(二)BOT風險的分擔問題
BOT由於主要用於基礎設施,投資額大,建設和回收成本周期較長,因此風險較大。政府之所以會採用這種投融資方式,一個很重要的出發點也是為了減少直接財政負擔,分散投資風險,提高運作效率。在分擔風險的時候,應當注意風險承擔與權利獲得的平衡。
總的來說,BOT中存在的風險主要包括以下幾類:(1)政治風險,這是指政府更迭或政策、法律的改變(如稅收增加、對基建項目進行限制等),政府行為的影響。東道國的宏觀經濟政策是否穩定也是政治風險,如通貨膨脹率、財政赤字、外匯管制、償債危機等。以及包括國有化的風險、戰爭內亂險等等。為了減少風險,項目公司一般要求通過立法明確政府對項目的批准即構成對國家的約束力,即要求東道國提供政府保證,如發生上述風險,政府應給予補償。同時,也會向投資者母國的保險公司、出口信貸機構、國際多邊投資擔保機構等投保,以轉移政治風險。也就是說,這類風險可以通過合同安排和投保來分擔。(2)不可抗力風險,主要指的是項目參與者無法預知也無法避免的事件給項目造成的損害。比如山洪、地震、海嘯、火災等自然災害造成的損害,以及外匯風險、利率風險等等。這些風險中,自然災害引起的,不能要求政府全部補償,只能由項目參與人通過協商等進行一定比例的分攤,而諸如外匯險等,有些時候可以與政府簽訂協議要求政府保證外匯的穩定,有時候則需要項目參與人自己承擔。這類外匯險也可以向相關保險公司投保。(3)經濟風險,主要指的是BOT 項目所在的外部經濟環境對項目建設和經營產生的潛在不利影響。這里,外部經濟環境包括世界經濟環境、國家經濟環境及相關行業經濟環境。比如,世界經濟形勢蕭條,金融市場不穩定;國家經濟增長乏力、財政狀況惡化;相關行業的風險,比如供應關系發生大的變化,原材料價格突然上漲,銷售市場萎靡等。這三種風險都是無法為項目參與人控制的風險,可以稱之為外部風險,需要審時度勢盡量避免。比如,藉助金融工具等或安排長期的供應協議。同時,需要按照權義比例協商分擔。(4)管理風險,管理風險系指BOT項目在內部經營管理活動中可能發生的潛在不利影響。又包括:完工風險,比如在建設過程中因出現監理問題、財務問題、資金問題等,造成項目無法如期完工,造成違約;經營維護風險,比如在經營過程中使用不合理,安裝錯誤等引發的問題等等。[11]這些問題都可以通過合同協商分擔。因為不同的當事人需要承擔不同的義務,如果違反,就需要承擔相應的責任。需要注意的是在簽訂合同的時候,做到細化,權責明晰。如果安排合理,這些風險即使無法完全避免,也可以降到最低。(5)技術風險,主要指的是在建設過程中由於技術更新換代而帶來的風險。這就要求項目參與人主動進行技術改良和更新,避免由於技術落後帶來的風險,比如無法盈利,或者無法獲得貸款。
總之,項目參與人通過事前判斷,事中控制,事後總結,識別不同種類的風險,最大限度地把項目風險降低,並採取相應的風險防範與分擔措施,避免自身承擔的風險過重,無法獲得收益。
(三)違約救濟與法律適用問題
違約主要指的是違反合同的規定,由於BOT大多有外國公司企業的參與,利用的也主要是國外的資金,因此就涉及到適用哪一國法律或者是否適用國際法的問題。
BOT有很多合同,因此如果違約,當然可以採取合同法上的救濟辦法。比如,要求實際履行,損害賠償,解除合同等。救濟方式可以是訴訟,也可以是仲裁,視當事人約定而定。另外一個重要問題就是:在採取救濟措施的時候,應該依據什麼法律?如前所述,BOT可能會涉及到多國當事人,比如,項目公司是外國公司,或者項目貸款人是外國銀行等。這里又分成兩個方面。一個是特許權協議的法律適用問題,第二是其他合同的法律適用問題。有學者稱之為輔助合同。如前所述,對於特許權協議的性質有爭議,因此帶來的法律適用也有爭議,有學者認為應當適用東道國法律,有學者認為可以適用外國法或者國際法。由於這主要涉及的是政府和外國公司之間,我們在此不予討論。只看第二個問題。即其他合同或輔助合同的法律適用問題。
可以明顯看出,輔助合同是平等民商事主體之間的根據一般的民法原則和合同法原則及規定簽訂的。因此,這類合同自然要適用一般民事合同法律適用的規定。BOT項目的投資者依東道國法律在東道國境內成立項目公司,可以是完全由外商投資的,也可以是由東道國合作者與外國投資者合資的。無論採取哪一種模式,項目公司通常都具有東道國內國法人資格。當項目公司與輔助合同的另一方當事人之間的法律關系中不含涉外因素時,則該輔助合同只能適用東道國法律。如果輔助合同法律關系中含涉外因素,則會涉及到合同准據法的選擇問題。這個問題,各國規定並不一致,但是,大部分國家都採取了合同自體法模式,肯定當事人意思自治,由當事人約定法律適用問題,並輔之以最密切聯系原則。我國的法律也是這樣規定的。但是,為了公共政策和國家利益的考慮,存在例外。比如,合同法第126 條規定:「涉外合同的當事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律,但法律另有規定的除外。涉外合同的當事人沒有選擇的,適用與合同有最密切聯系的國家的法律。在中華人民共和國境內履行的中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同,適用中華人民共和國法律。」
(四)BOT項目融資過程中的法律問題
前面已經反復指出,BOT投資額大,單靠一家或幾家企業的資本是遠遠不夠的。所以,BOT大部分的資金都需要從別的渠道獲得。這些渠道以及存在的法律問題包括:
(1)銀行貸款,這是獲得資金的一個重要來源。按BOT模式運作的項目,是以項目自身預期收入和資產作為擔保條件,依靠項目自身的投資價值進行融資,是一項無追索權或有限追索權的融資方式。這里的有限追索權是指貸款人可以在貸款的某個特定階段(例如,項目的建設期和試生產期) 對項目借款人實行追索,或者在一個規定的范圍內(這種規定范圍包括金額和形式的限制) 對項目借款人實行追索,除此之外,無論項目出現任何問題,貸款人均不能追索到項目借款人除該項目資產、現金流量以及所承擔的義務之外的任何形式的財產。[13]項目融資不要求借款人提供金融機構出具的還款保證,也不需要政府出具擔保,其融資能力不受項目股東本身的資產負債情況限制。這為資金薄弱的中國建築企業利用外資提供了很好的條件。[14]因此,這種貸款方式也可以分擔項目公司的風險。即把一部分的風險轉移給貸款人。這些銀行既包括國內銀行,也包括國際銀行以及外國政府等。
這就會涉及擔保法律問題,借貸法律問題等等,貸款人願意在有限追索的情況下提供貸款,必定是因為對項目經過考察,有信心,相信它能盈利。一般會加入諸如完工要求等條件,如果無法滿足這些條件,則涉及到違約等問題。
(2)股權投資,它主要是由項目公司的合營者或股東所投入的股本組成的。項目公司的合營者或股東通常包括與項目有關的一些主要當事人,如承建商、營運商、供應商、用戶、東道國政府等,有時銀行也可能成為合營者之一。除合營者認股外,項目公司還可以通過在股票市場發行股票來籌集資金,特別是當工程耗損大而需要較多股本時,更需如此。[15]通過發行股票融資,相比債權融資方式,成本也較低,可以利用社會閑散資金,籌集到長期穩定資金,同時,如果企業經營得好,滿足一定條件,還可以持續融資。因此,就會產生諸如上市、發行股票等一系列的法律問題。
(3)中間資金,或者說第三方資金。第三方是指願意購買項目產品、接受項目服務,願意為項目提供原材料設備等的公司和政府機構。它們出於某種政治目的,或經濟利益的考慮,為項目的實施提供一些股本資金、貸款或貸款擔保等。包括「長期購買合同」、「遠期購買協議」和「設施使用協議」,這也是企業融資的一種手段。這類資金的地位以及清償次序等都會涉及到法律規定。一般而言,它的清償位次排在銀行貸款之後,股本金之前。
綜上所述,由於可以大規模籌集國內外資金,並運用國外先進技術,加快經濟建設,降低政府成本和經濟風險,BOT成為特別是基礎設施建設經常採用的一種投融資方式。我們在運用BOT方式時,要處理好它在各個階段存在的法律問題,保證項目的順利進行。
4. 項目貸款年限
網上的各種幫你辦手續貸款 辦卡 提額 什麼的,統統的都是虛假的,詐騙的
不要想著借錢過日子,那不是生活方式的,
最大的問題是,你後面用什麼還,平時連花的都沒的花的,後面用什麼還,還有利息呢
你要是不信可以去找他們,記得把你的經歷回復在這個問題下面,
窮鬼想過有錢的日子, 就是有錢了你也不知道怎麼花的
用借款還借款,呵呵,都沒錢還利息,還不是越借越多
另外說一句,這個貸款,是人死債不爛的, 就是人死了,也要你父母 家人給你還的
還不起進了牢,出來你還是要還的
5. 鐵路BOT模式的合作期限最長多少年
BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,意思是建設--運營--轉讓。它是指私營機構參與國家項目(一般是基礎設施或公共工程項目的開發和運營),政府機構與私營企業之間形成一種「夥伴關系」,以此在互惠互利、商業化、社會化的基礎上分配與項目的計劃和實施有關的資源、風險和利益.首先,政府決定同意依BOT方式發展某個基礎設施項目,並邀請一些私營企業(通常是財團)投標,某財團中標後,獲得了特許權,籌措資金,設計並建設該項目,在特許權規定的年限內(通常是20-50年)運營該項目,並收取一定的費用,獲取收益。最後,在特許權期滿時將項目移交給政府。
6. 目前我國商業銀行對房地產開發商的貸款一般多少年限或者有沒有相關規定
如果就單一項目而言最長貸款期限為3年,可以展期1年。但是開發商如果是滾動開發,最長可以為10年。
7. 銀行貸款對房齡的年限要求
銀行對超過20年的二手房基本不放貸。
目前各大銀行對二手房貸款的房齡要求很嚴格,一般情況下,超過20年的二手房基本不放貸。個別銀行甚至要求房齡在15年以內的二手房才可貸款。
房產證上的時間並非房齡,而只能反映房屋所有權人實際取得該產權的日期,而非房子建好的時間。如果房屋幾經交易,房產證上的時間更不能體現房齡。
置業專家表示,把房子「年輕化」,可抬高房子價格,相應的老房維修費用也會增多,無形中增加了買房人的資金支出。
(7)bot項目貸款年限要求擴展閱讀:
以下方法可以防止被騙房齡。
在買房合同中註明「房齡」,約定在簽訂合同後發現有故意隱瞞房屋真實房齡情況存在的話,買房人有權要求獲得賠償。這種「白紙黑字」的約定下,中介一般不會弄虛作假。
如果不放心中介或賣方報的「房齡」,則可以去房管部門查詢,了解房子的真實情況。這種方法比較准確。此外,還有一種便捷的方法,就是向鄰居打聽,可以粗略了解房齡情況。
8. 國家規定的BOT項目特許經營權期限最長為多少
《市政公用事業特許經營管理辦法》第十二條規定,「特許經營期限應當根據行業特點、規模、經營方式等因素確定,最長不得超過30年。」
(8)bot項目貸款年限要求擴展閱讀:
管理辦法:
第一條為了加快推進市政公用事業市場化,規范市政公用事業特許經營活動,加強市場監管,保障社會公共利益和公共安全,促進市政公用事業健康發展,根據國家有關法律、法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市政公用事業特許經營,是指政府按照有關法律、法規規定,通過市場競爭機制選擇市政公用事業投資者或者經營者,明確其在一定期限和范圍內經營某項市政公用事業產品或者提供某項服務的制度。
城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業,依法實施特許經營的,適用本辦法。
第三條實施特許經營的項目由省、自治區、直轄市通過法定形式和程序確定。
第四條國務院建設主管部門負責全國市政公用事業特許經營活動的指導和監督工作。
省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內的市政公用事業特許經營活動的指導和監督工作。
9. 貸款年限和貸款人年齡、樓齡有什麼限制
購房人年齡越大,最長貸款年限越短;所購房屋房齡越長,最長貸款年限越短。購房人申請商業貸款,所購房屋的房齡、購房人年齡、所購房屋是首套還是二套都會影響貸款年限的長短。商貸年限與房齡之和不能超過50,因此想多貸幾年的借款人,可盡量購買建成年代較晚的房屋。
貸款年限與購房人年齡之和不能超過65(部分銀行可以放寬到70),因此夫妻購房,想多貸款的可選擇年齡較小的一方申請貸款。購買住宅最長貸款年限為25年。
(9)bot項目貸款年限要求擴展閱讀
1、對於一些住在上世紀80年代老公房裡的業主,這樣的擔心可能已經持續了很久。不過,最近上海各銀行對老房貸款年限已經紛紛放寬,「貸款期限+樓齡」的時間要求大多從40年放寬到了50年甚至更長。
2、在二手樓市「滬九條」進入冷靜期後,學區房今年的遇冷形勢格外明顯。去年大熱的多個學區板塊目前因買賣雙方心理預期不符,交易陷入僵局,掛牌量或看房量顯著減少。
3、業內人士指出,過去上海一般按照「貸款期限+樓齡」40年為主,不過從2013年開始上海二手房交易量就開始逐漸超越一手房,最新數據顯示目前二手房的交易量已是一手房的兩倍,放寬老房貸款年限將有助於激活市場存量住宅的交易量,進一步降低購房者的還款壓力。
10. bot項目融資
BOT(build—operate—transfer)即建設—經營—轉讓,是指政府通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資並賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給政府。
BOT是英文建設——運營——移交的縮寫。在國際融資領域BOT不僅僅包含了建設、運營和移交的過程,更主要的是項目融資的一種方式,具有有限追索的特性。所謂項目融資是指以項目本身信用為基礎的融資,項目融資是與企業融資相對應的。通過項目融資方式融資時,銀行只能依靠項目資產或項目的收入回收貸款本金和利息。在這種融資方式中,銀行承擔的風險較企業融資大得多,如果項目失敗了銀行可能無法收回貸款本息,因此項目結果往往比較復雜。為了實現這種復雜的結構,需要做大量前期工作,前期費用較高。上述所說的只能依靠項目資產或項目收入回收本金和利息就是無追索權的概念。在實際BOT項目運作過程中,政府或項目公司的股東都或多或少地為項目提供一定程度的支持,銀行對政府或項目公司股東的追索只限於這種支持的程度,而不能無限的追索,因此項目融資經常是有限追索權的融資。 由於BOT項目具有有效追索的特性,BOT項目的債務不計入項目公司股東的資產負債表,這樣項目公司股東可以為更多項目籌集建設資金,所以受到了股本投標人的歡迎而被廣泛應用。