貸款支持美麗新農村建設

『壹』 新農村建設政策

1、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，可按造價的一定比例，憑鄉政府或市新農村建設領導小組辦公室的證明，到農村信用社申請貸款扶持。2、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，其佔用非耕地建房的，免收一切稅費，佔用耕地建房的，其耕地開墾費按規定標準的50%收取。3、新農村建設試點村規劃區內住宅樓的規劃設計和施工圖紙，由鄉鎮（街道）組織進行，市國土局、市建設局進行指導，並免費向農戶提供相關資料、圖紙。4、新農村建設試點村規劃區內，興建的住宅樓辦房產證只收工本費，免收登記費，測繪費按規定標準的50%收取。5、在新農村建設試點村規劃區內興建的住宅樓，其供電設施、廣電設施、電信設施均由供電、廣電、電信部門統一匯流排到點，安裝到戶，分戶安裝其入戶材料費按現行價格收取，免收安裝工資，初裝費按規定標準的50%收取。6、市試點村規劃區內結合改廁興建沼氣池的，經驗收合格後，由每個補助800元(含實物)。7、市試點村規劃區內的主道路，按最低3.5米寬的標准澆水泥路面的，除交通部門按標准補助外，市財政在通村公路標准補助的基礎上，再給予重新補助。8、水泥路建設由行政村自行組織施工，不對外承包的，稅務、工商等部門要給予大力支持，實行零稅、零費。9、上級下撥的新農村建設的項目資金，試點村項目實施完成並經驗收合格後，由市財政足額撥付到有關試點村使用，其他部門不得從中代扣任何款項。10、凡行政村新建村部，市財政按主體工程投資的15%予以補助，鄉鎮（街道）予以配套補助。11、凡用於農民新村建設的木材，納入農民自用材管理，由鄉村兩級出具有效證明，由當地林業工作站核實用材數量，免收林業規費並給予放行。12、市委、市政府鼓勵改造「空心村」。對利用「空心村」閑置土地建設新村並達到新村建設標準的由市政府將予以適當的補助，並按規定重新核發相關證照。二、大力發展新產業，推進農業產業化進程13、凡國家【法律法規】沒有明確禁入的行業和領域，均允許農民投資進入。14、積極吸引外出務工人員回鄉創業，在用地、稅費、金融等方面給予支持，當地政府全程提供服務，享受客商待遇。15、鼓勵農民創業，對農民初次申辦個體工商戶私營企業的，免收登記費。農民進城務工經商，可以繼續保留土地承包經營權，允許其依法有償轉讓。可享受原村級集體資產收益分配的權益，同時承擔相應義務。農民從事手工業生產項目，除國家另有規定外，免收工商登記和有關稅費。農民興辦的農產品流通企業和獨立核算的農村信息服務機構，自開業之日起分別免徵所得稅1年和2年。16、加大信貸支持力度。對農民經商辦企業銀行、信貸部門要積極扶持，努力拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面。17、做好農民工培訓工作。鼓勵企業錄用當地農民工，實行定向訂單或職業培訓，只要培訓時間超過3個月並與企業簽訂1年以上勞動合同的，由市政府再就業辦公室按有關規定在促進再就業資金的出資，適當補助企業和培訓機構。18、允許農戶將自己沒有能力開發的耕地、山地，在依法、自願、有償的原則下，通過調換、轉讓、租賃、入股、反租倒包等方式流轉給有能力的經營者開發。19、投資農林牧漁業（含農產品加工企業），除了國家政策法規允許以劃撥方式取得土地使用權外，還可以通過出讓、租賃等方式優先取得土地使用權，通過出讓方式取得土地使用權的，其土地出讓金按每平方米10元人民幣收取。20、利用「五荒」資源或在邊遠貧困山區從事農林牧漁業開發項目，所需集體土地經當地村集體同意，投資者可以採取租賃、承包、合資入股等方式取得土地使用權，國土部門免收報批規費。21、從事農林牧漁業開發的企業（含農產品加工企業），經營期十年以上，自有收入年度起，新增的所得閣地方所得部門，前十年將50%納入地方財政建立的企業技改基金和新產品開發基金，用於支持企業擴大規模、技術改造和新產品開發。22、2006年5月起，豬飼養量達到10000頭以上的，可按種豬價格一定的比例，經有關部門核實後，憑市新農村建設領導小組辦公室證明，到農村信用社申請貸款，由市財政貼息扶持。23、鼓勵農業龍頭企業申報省、市級農業產業化龍頭企業，對確認為省、市級農業產業化龍頭企業的，由市財政市財政分別給予一定的獎勵。24、支持農業龍頭企業建立優質農產品生產基地，發展綠色農產品，對獲得國家級無公害食品、綠色食品和有機食品認證的,由市財政分別一定的獎勵。25、加大對帶動農戶100戶以上、年產值超過100萬元的加工型農業龍頭企業、流通型農業龍頭企業、基地型農業龍頭企業的扶持力度，市財政安排一定的資金扶持，並給予稅收優惠政策。三、加快培育新農民，推進農民知識化工程26、為鼓勵農民積極參加實用農業技術或務工職工技能培訓，提高農民科技致富、市場競爭、自主發展能力，凡農民積極主動參加市級以上農民技術等學校培訓的，通過學習考試並獲得市級或市級以上專業技術合格證或畢業證的，由市財政將給予一定的獎勵。27、對農民進城務工、辦企業，其子女入托、入學，憑房產證、戶口冊、營業執照或有關部門證明等有關證件，享受本市城鎮居民待遇。企業農民工在人才聘用、職稱評定、職業技能等級評定，考核評選；工齡計算、勞動用工、醫療衛生、戶口遷移、子女就學以及因商務和技術交流需要辦理出國（境）手續等方面，享受與國有單位人員同等待遇。

『貳』 新農村建設有哪些優惠政策

5月30日，綏中縣召開新農村建設研討會。縣委書記夏雨恩作重要講話。縣委副書記、紀委書記常春友主持會議，副縣長王躍明、縣長助理袁志祥出席。

此次會議主要就如何制定和完善新農村建設中推進小城鎮建設政策和試點村補助政策進行了研討，從而出台更加有利於新農村建設的優惠政策，推進全縣新農村建設向更好更快的方向發展。

在聽取部分鄉鎮和有關部門領導對上述議題的討論後，夏雨恩指出，在全縣上下共同努力下，今年綏中縣的新農村建設有了一個好的開端。一是新農村建設起步比較早，縣委、縣政府於年初就做出了安排和部署，各鄉鎮、各部門也都及早動手，有條不紊地推進新農村建設，成效明顯。二是新農村建設標准比較高，農村基礎設施和農業產業項目建設都有很多新亮點。三是新農村建設資金投入大，實現了縣、鄉、村和農民大戶多元化投資。

夏雨恩指出，雖然我們在新農村建設中取得了不小的成績，但仍然存在不少問題。一是思路不夠寬泛，還局限在舊有的思維模式；二是群眾發動不夠充分，農民的主體作用沒有發揮出來；三是資金嚴重短缺，投資主體比較單一；四是土地的使用、收費等存在諸多問題；五是政策出台還需要進一步研究。

就今後的新農村建設工作，夏雨恩提出五點要求。一要進一步提高認識，堅定信心，把建設新農村作為一項長期的戰略性任務抓好。目前，全縣新農村建設還存在很多困難和瓶頸，各鄉鎮、各部門要克服畏難情緒、厭戰情緒、觀望情緒和短期行為，務必把新農村建設抓實抓好。二要貫徹科學發展觀，做好新農村發展規劃。今年的新農村建設要實現「三個拓展」，即向整村拓展，向有交通優勢、產業優勢的村屯拓展，向鄉鎮所在地拓展。尤其是今年，綏中縣規劃出100平方公里的濱海經濟區，很多鄉鎮和村屯都在規劃區內，涉及到的鄉鎮在制定新農村規劃時，一定要與縣里的統一規劃相一致，以實現科學、協調發展。三要把產業的發展放到新農村建設的重中之重位置，因地制宜發展農業項目，實現農業增效和農民增收，以縮小城鄉差距。四要把小城鎮建設作為新農村建設的重點，把全縣所有鄉鎮所在地都要建成一定標準的小城鎮。積極解決道路、排水等基礎設施問題；大力發展二、三產業，吸納農民進入小城鎮；認真制定政策，做到權力下放、資金下擺、政策下伸，進一步加快小城鎮建設步伐。五要繼續鞏固去年的新農村試點村建設成果，充分發揮試點村的示範帶動作用。

夏雨恩強調，要想加快全縣新農村建設步伐，就要不斷解放思想、創新觀念，做出長遠規劃。在利益上要顧全大局，在職能上要變管理為服務，在手段上要變重計劃為重市場，在投資上要變單元為多元，在行動上要變被動為主動。新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務，我們要以只爭朝夕的精神，盡快行動起來，更好地推進綏中縣新農村建設。

常春友就如何落實好會議精神提出了要求。

『叄』 合力推進金融支持農業農村基礎設施建設，會為新農村發展帶來哪些助力

合力推進金融支持農業農村基礎設施建設，會為新農村發展帶來哪些助力？立足新的發展階段，一項重要任務是抓好「三農」工作，特別是把鞏固和擴大扶貧成果與農村振興有效結合起來，使扶貧基礎更加穩定，成果更加可持續，加快農業和農村現代化步伐，全面推進農村振興。

四是營造良好的農村金融生態環境。良好的金融生態環境是金融助力農村振興的重要基礎。一方面，要在「硬體」上下功夫，加強農村金融基礎設施建設；另一方面，我們應該在「軟體」上下功夫，解決信用信息不對稱和金融消費權益保護薄弱的問題。

『肆』 國家農村建房貸款政策是什麼

現在部分地區實行一種以政府+銀行+保險公司的形式用於農民建房的貸款（安貸寶？），不知道你家裡有沒有。如果有，那你的問題就好解決了。
由於農村土地一般屬於集體用地或者宅基地，所以直接去找銀行抵押的話，估計不會受理，因為這些土地不在抵押范疇，也存在不好處置的問題。
直接找銀行貸款建房，信用貸款滿足不了。一般都需要抵押擔保。。你可以看看自己有什麼可以做抵押或者質押的。。再去考慮如何貸款吧。

『伍』 關於新農村建房貸款

你的情況，可能申請辦理按揭貸款很難，主要原因是你房屋和土地是「集體」的（按土地性質地區分），不能通過市場正常買賣，所以很多銀行不會受理這房屋作抵押的。
你夫妻有公積金，收入穩定，又是自建房屋（用途符合），都符合公積金貸款的要求，但因抵押不能處理，公積金貸款也不好辦；但不是完全不成，多去找人想想辦法吧！。
建議：一是多想辦法去搞公積金貸款，還是有機會的；二是可到當地農村信用社申請貸款，可辦機會還是有的；三是可到當地大型銀行了解，有沒有信用卡裝修分期，如有，裝修分期業務也可解決。

『陸』 我在交口縣龍神殿村建設打造美麗新農村，現在欠款20來萬。該怎麼辦

找縣政府有關部門領導，農民工的工錢一般情況下沒人敢節流。

『柒』 重慶市永川區匯恆小額貸款有限公司的新聞報道

（一）門檻低方式活效率高——記匯恆小額貸款為中小企業「輸血」千萬元
發布時間：2009年04月29日新聞來源：永川日報
27日，我區一食品廠老總辦完150萬貸款高興地說：「總算鬆了一口氣，有了這筆貸款，企業就能正常生產了。」原來，該企業由於缺少流動資金購買不到原材料，老總找到剛成立不久的匯恆小額貸款有限公司，沒想到兩天貸款就辦好了。在我區像這家食品廠在匯恆小額貸款公司辦理貸款的有48家企業或個體工商戶，貸款總額超過1000萬元，解了企業的燃眉之急。
據了解，匯恆小額貸款公司是我區在渝西片區率先注冊的第一家小額貸款公司，公司的成立彌補了商業銀行信貸支持不足的缺陷，規范了民間融資行為。辦理貸款門檻低、方式活、效率高，自己評估方式靈活且不收費。凡是具有完全民事行為能力的自然人或企業都可以申請貸款，貸款金額少則幾千多則幾百萬都可以，資料齊全的5個工作日貸款就可以發放到客戶手中，最快的當天都可以辦好，執行最低年利率。以最快最優的服務為企業「輸血」、「暖身」，變現融資，幫助企業渡過難關，助推中小企業復甦。
（二）永川區匯恆小額貸款公司發展再上新台階
發布日期：2011-07-21 信息來源：永川區金融辦
7月20日，經市金融辦批准，永川區匯恆小額貸款公司成功增資2.4763億元。這是該公司繼去年注冊資本金增至1.5237億元以來，再次成功增資。目前，該公司注冊資本總額已達4億元。
匯恆小額貸款公司是該區首家獲准開業的小額貸款公司，從2009年1月23日開業以來，該公司連續兩年獲評「重慶市小額貸款公司十強」。今年上半年，該公司已累計向我區中小企業、個體工商戶、農戶等發放短期流動貸款71筆，貸款總額累計達2.18億元，有力支持「三農」發展和緩解中小企業融資難。此次增資成功，標志著該公司的發展再次邁上了一個新的台階。至此，該區的小額貸款公司可用資金規模同比2010年基本實現翻番。
（三）永川：圍繞「三農」工作助推「縮差共富」——記「重慶市小額貸款公司十強」匯恆小貸公司
發布日期：2012年3月16日 發布人：永川扶貧辦
「去年，真的多謝匯恆小貸。沒有他們及時貸款，我將面臨不小的損失。」近日，永川區三教鎮三台村（2010年實現整村脫貧的市級貧困村）養雞大戶喻文全向筆者介紹了發生在去年底的一件事。
當時，因養殖需要，喻文全需購買1萬只青年雞。為了順利購買到，他與供貨方簽訂了合同，若違約要付違約金1萬元，同時，他早在數月前便向銀行申請了貸款。但是，銀行貸款臨時出了一點問題，不能順利借貸，這可急壞了喻文全。
經區金融辦的牽線，喻文全來到了匯恆小貸公司。兩天後，順利貸款25萬元。「目前，這批雞已經開始產蛋了。我不僅沒有虧損，3月份把貸款還了，還能小賺一筆。」喻文全高興地說。
「農戶，特別是種養殖大戶，是我們今後發展的主要對象。」王承強說，如今，農村「三權」抵押工作的順利推行，盤活了農民的固有資產，也為農民發家致富提供了一個融資渠道。
去年，公司針對「三農」提供專業的借貸服務和金融咨詢服務，全年向個體私營經濟及「三農」貸款2.69億元，占發放貸款總額16%。（永川區扶貧辦）
（四）國家開發銀行重慶市分行通過重慶市永川匯恆小額貸款有限公司合作模式支持新農村建設
發布時間：2011年12月30日新聞來源：新華網重慶頻道
12月30日，國家開發銀行重慶市分行向永川區黃瓜山片區3戶農戶承諾貸款110萬元，用於支持3戶農戶的擴大種植、養殖范規模。
今年8月，國家開發銀行重慶市分行與重慶市永川區匯恆小額貸款有限公司簽訂《支持縣域經濟及中小企業發展貸款合作協議》，合作開展三農融資、三權抵押擔保融資等業務，在重慶市永川區黃瓜山片區推行小額農戶貸款，試點推行銀行+小貸公司+擔保公司+村級組織模式支持重慶市永川區黃瓜山村片區新農村建設。此前，通過該合作模式已向3家從事種植和養殖的農戶發放了17萬元貸款。
國開行長期以來將支持三農放在重要位置,一貫注重發揮開發性金融和中長期投融資的特點和優勢,重點支持農村基礎設施建設和農業資源開發。近年來，國開行大力探索農業產業化、農戶小額貸款、農民工培訓基地建設等領域，在促進新農村建設、農業增產、農民增收和擴大就業等發面發揮了積極作用。
重慶市永川區匯恆小額貸款有限公司是經重慶市金融辦批註成立，公司注冊資本金4億元，2009、2010年連續兩年被評為全市小貸公司十強。公司市場定位於永川區區域內的農民專業戶、個體工商戶及優質中小企業。
（五）匯恆小貸公司助企業促「三農」 ——記「重慶市小額貸款公司十強」匯恆小貸公司
2012年03月15日來源：永川日報
1月，匯恆小貸公司榮獲「2011中國小額貸款公司競爭力100強」稱號；2月，連續三年擠進全市小額貸款公司10強，2011年度更是取得了排名第一的好成績。這些榮譽，不僅為永川「草根金融」的發展打下了一支支「強心劑」，更讓我們看到了「草根金融」助推全區經濟發展所展現出來的魄力。
日前，記者來到該公司，探究他們是如何服務永川中小微企業和「三農」，占據全市小貸公司「一把手」。
立足中小微企業幫助過「寒冬」
2011年，企業融資難問題依然存在。作為區內「草根金融」的一員--匯恆小貸公司盡己所能地幫助企業過「寒冬」，解決企業融資問題，累計發放貸款825筆，金額16.63億元，而向中小微企業發放貸款金融高達13.82億元，占發放貸款總額83%。
「銀行的融資對象瞄準的是大中型企業，作為民間借貸的小貸公司，瞄準的目標就是中小微型企業。」匯恆小貸公司總經理王承強告訴記者，正因為有了這樣清晰的定位，該公司針對性地在中小微型企業中開展業務。
企業流動資金欠缺了，找上門，經過前期調查了解後，貸款會在2至3個工作日里貸下來，解決企業的燃眉之急，確保企業資金流的正常運轉。區內一生產農葯的企業，所需原料及輔料價格將上漲，企業急需在價格上漲前采購一批物資，確保企業的正常生產。然而，缺少流動資金。由於時間緊，向銀行申請貸款所需費時、手續繁雜，該企業選擇了到匯恆小貸公司應急。在相互了解的基礎上，匯恆小貸公司以最短的時間為該企業貸了一筆近千萬的款項，解決了企業資金暫時短缺的問題。
圍繞「三農」工作助推「縮差共富」
「去年，真的多謝匯恆小貸。沒有他們及時貸款，我將面臨不小的損失。」近日，三教鎮三台村養雞大戶喻文全向記者介紹了發生在去年底的一件事。
當時，因養殖需要，喻文全需購買1萬只青年雞。為了順利購買到，他與供貨方簽訂了合同，若違約要付違約金1萬元，同時，他早在數月前便向銀行申請了貸款。但是，銀行貸款臨時出了一點問題，不能順利借貸，這可急壞了喻文全。
經區金融辦的牽線，喻文全來到了匯恆小貸公司。兩天後，順利貸款25萬元。「目前，這批雞已經開始產蛋了。我不僅沒有虧損，3月份把貸款還了，還能小賺一筆。」喻文全高興地說。
「農戶，特別是種養殖大戶，是我們今後發展的主要對象。」王承強說，如今，農村「三權」抵押工作的順利推行，盤活了農民的固有資產，也為農民發家致富提供了一個融資渠道。去年，該公司針對「三農」提供專業的借貸服務和金融咨詢服務，全年向個體私營經濟及「三農」貸款2.69億元，占發放貸款總額16%。
創新工作方式開拓業務范圍
說到創新，匯恆小貸公司成為重慶市唯一一家同國家開發銀行形成戰略合作夥伴關系的小額貸款公司，這件事就不得不提。
去年8月，匯恆小貸與國家開發銀行重慶分行簽訂《支持縣域經濟及中小企業發展貸款合作協議》，合作進行國家開發銀行5億元資金支持小微企業、「三農」的貸款投放，公司負責客戶的開發和受理。
雙方成為戰略合作夥伴後，共同制定了支持城鄉統籌發展和永川區黃瓜山新農村建設貸款的戰略合作方案。2011年9月，該公司與國家開發銀行重慶分行、黃瓜山旅遊管理委員會三方合力打造了「黃瓜山旅遊公司統貸平台」，對黃瓜山轄內的農業企業和農戶的發展提供了充足的資金保證。截至去年底，統貸平台獲得國開行重慶分行5000萬元貸款額度的支持，今年黃瓜山轄內的中小微企業在資金上將會得到更大力度的支持。
正因為有如此清晰的服務定位、優質的服務理念，匯恆小貸才會在全市小額貸款公司脫穎而出，成為2011年度排名第一的小貸公司。在今後解決企業融資的道路上，植根於社會基層，直接服務於中小微企業、農村、社區經濟等基層對象的匯恆小貸將會越來越壯大，更好地服務於永川經濟發展。永川日報記者楊雪
（六）永川區匯恆貸款公司向漁業養殖戶開展小額貸款服務
發布時間：2012-07-02 新聞來源：永川區水產站
為了更好地服務於農村經濟發展, 緩解漁業養殖戶貸款難的問題，把更多的資金直接投入到三農領域。永川區匯恆小額貸款有限公司在國家開發銀行的支持下推出新農村建設小額貸款服務。並與區水產站進行了溝通，首先向符合條件的漁業養殖戶發放小額貸款。該貸款對象為漁業專業合作社、養殖戶，對促進永川漁業生產起到積極作用。
（七）永川區首家小額貸款公司黨支部成立
發布時間：2012年08月28日 新聞來源:永川日報
24日下午，永川區總商會黨總支、區兩新工委牽頭成立了匯恆小額貸款有限公司支部委員會，並在成立大會上進行了授牌授印儀式，這標志著全區首家小額貸款公司黨支部成立。區委常委、統戰部部長楊玉芬出席會議並寄語匯恆小額貸款有限公司，強化「四個」意識，充分發揮黨員和黨支部作用，為全區經濟發展做出更大貢獻。
楊玉芬指出，匯恆小額貸款有限公司黨支部的成立，標志著該企業黨建工作邁上了新台階。楊玉芬希望，匯恆小額貸款有限公司強化企業團隊意識、社會責任意識、機遇意識、品牌意識，充分發揮黨員先鋒模範作用和黨支部戰斗堡壘作用，進一步提高服務水平，堅持企業文化和黨支部文化相結合，為全區經濟發展做出更大更多貢獻。
區政協副主席、區工商聯主席羅朝友出席會議。

『捌』 新農村建設百姓要出錢嗎

不需要
新農村建設急需解決的幾個問題
我國只有佔世界7%的土地養活全世界總人口22%的民眾，而我國土地、人口絕大多數又分布在農村，這就是國情。任選何工作出發點必須慎視這一點。目前我國新農村建設己如火如荼展開，充分體現了中央以人為本、構建和諧社會意圖得到堅決實施。但從農村角度看某些方面在實際運行過程中成效還不明顯，似乎有點雷聲大雨點小。探索其原因主要存在以下幾個方面誤區。
一、 留住人方式方法不多，導致農村成了老弱婦孺滯留地，農村發展原動力不足，一些優惠政策得不到落實。
由於我國產業結構不斷升級，城市化建設過熱，空殼農村現象越來越多。這不是好事，我們要清楚地認識到，中國是農業國，一時間在短期內搖身變成工業化國家，有點過於樂觀了。要看到我國從戰略需求、能源工業都不具備條件，農村相對穩定必須長期保持。人是所有社會關系總和，人留不住一切都是空談。因此，做留人工作至關重要。要留住農村青壯勞動力，必須在以下幾個方面下功夫：一是要建起核心村，中央出台新農村建設從方法步驟來看也是在做這項工作，但要拆鄉為村。目前，鄉的作用已經非常弱化，可聚積了大量人材。把鄉黨委化成若干個總支分布到各個核心村中，有利於農村帶頭人存在，吸引人材回歸，減少中間環節 ，增強農村生存率。二是要創建人居環境，人居環境硬體東西固然非常重要，村村通、免收農業稅、開展醫保試點等國家已做了大量工作，但是軟體也很需要，比如：農村人材的獎勵、物流系統開發管理、人文藝術的傳承就必須靠各階層去培植、去抓。三要有大自然村感知，農村結構很有自然區域性，用以點帶面，以村吸村階段性工作辦法，效果會更為好。
二、 抓特色產業意識不強，導致農民尋求不到生存出路，農民生活質量不高，一些應有的待遇得不到保障。
農村產業也要有「百姓爭名、百家爭利」的「雙百」方針，要眾有我特，走村村特道路，要想方設法樹品牌、打產品。從現實情況來看要立足以下三個方面選取特色農業產品。（一）立足用地理優勢選取特色農業。根據所在地位置幫助、引導農民種植適宜的農業產品，改造原有大眾化、低產業產品，積極爭創品牌。（二）立足傳統產業選取特色農業。傳統農業有一定淵源性，從傳統農業中選優、稀、特產品，扶植其發展。（三）立足人才狀況選取特色農業。人才對農業產業結構起關鍵性作用，發現、培養、保留農業人材，運用人才優勢尋求名優產品培植。特色產業上去了，會吸引更多農村勞動力和農村農業人材回歸，增強農村發展底蘊，有利於農村可持續發展。有了特色農業產品，農民收入就有著落，生活水平自然會提高，農民享受國家優惠待遇就會更充足。
三、 運用保障機制不活，導致農民日常活動依存無度，成了弱勢群體，一些很好的利民措施得不到體現。
農民利益問題能否得到保障，這是新農村建設重中之重課題，關乎民生、民權、民心的綜合指數，不容忽視。要做好這項工作也要強化以下力度。一要不斷完善立法機能。中央為民立了不少法，但法與法之間重復現象存在，部門爭奪法理利益矛盾是益加劇。這就要求各級立法機構要統籌權衡，突出重點為民立法、為民理法。切實把關系農民利益理清楚，上升為大法，盡可能避免鑽「法空」現象發生。二要落實監督功能。當前各級選舉只注意到鄉以上人大代表產生，農村的主任選舉縣以上精力不夠集中，把擔子壓到鄉、鎮上，殊不知農村主任選舉是我國現行階段最直接選舉，把握不好就出現買票、賣票、打架斗毆現象，或群族說了算。選不出真正帶頭人，農民對選舉失去信心。三要優先選拔公務員。把農村工作優秀人員納入公務員選拔、考核之列，適當放寬農村提拔幹部任職年限，切實體現農村工作有干頭。四要大力宣傳農民先進典型。充分發揮宣傳喉舌功能，挖掘農村工作各種有利素材，不間斷開展宣傳造勢，促進農民成就感。