流转土地抵押贷款试点

⑴ 干农业缺钱怎么办,看新闻说土地可以抵押贷款了,我怎么用流转的土地贷款啊请老师帮忙指导

目前土地抵押贷款主要在一些土地改革试点县，很多都是地方政府和银行共同推进的，你可以去本地农业局咨询一下当地是否有这项政策，当然能否贷到钱主要还是看你的土地规模和农业产业的盈利能力。
一般土地贷款的模式是：例如：山东枣庄通过“发放农村土地使用产权证、组建农村土地合作社、建立农村土地使用权交易市场、实施金融跟进”等“四位一体”运作模式的制度设计，充分发挥土地使用权的担保功能和融资功能。例如湖南省：农业银行和农村信用社设立“家庭农场”贷款科目，采取“公司+家庭农场”、“家庭农场+农户”和订单农业、农场经营权质押等方式。家庭农场贷款单笔最高额度不超过100万元。采取自然人保证担保的，单户贷款最高额度可达30万元(含)。

⑵ 土地流转抵押贷款是什么这里有一份详细的说明！

近几年，随着贷款各种政策的下发，让大家应接不暇的准备着借款资料。这不前些日子，土地流转抵押贷款政策已经颁发了，根据下发文件的资料显示，各地主要处于确权阶段。不过，啥为土地流转抵押贷款，我们一起来了解一下。
一、啥为土地流？
要想弄出清啥为土地流转抵押贷款，首先要知道什么叫土地流转，根据网上的资料显示，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权的行为。
二、啥为土地流转抵押贷款？
土地抵押贷款是指即为以流转土地使用权作抵押向取得土地使用权的家庭农场、个体承包户、土地合作社等发放贷款。涉农金融机构有权根据贷款合同，监督项目金额的运行，到期偿还有难处的，可按照法律对土地使用权及地面作物进行拍卖获偿。
三、土地流转抵押贷款具体申请资料有哪些？
1、地上与地下附着物情况说明资料；
2、土地流转经营权权属证明材料，包括农村土地流转合同、农村土地流转经营权证等；
3、发包方及流出方同意抵押以及同意金融机构处置抵押物的书面证明材料。
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⑶ 农村土地流转经营权可以抵押贷款了

新春伊始，淳安县许多从事农业生产的经营业主们得到了一个好消息，从2015年3月15日起，农村土地流转经营权可以抵押 贷款 了——这将有效拓宽“三农”融资渠道，有利于加快淳安农村土地流转，推进农业规模化、集约化和产业化经营。 该县农办相关负责人介绍，根据淳安县政府新出台的农村土地流转经营权抵押贷款管理暂行办法，可以抵押贷款的具体贷款对象为，县内从事农林牧渔业生产经营的各类农业生产经营主体。借款人需合法取得土地流转经营权，并依法取得农村土地流转经营权证，且取得发包方（即村经济合作社或股份经济合作社）及流出方同意抵押，并在贷款无法归还时可以由金融机构对抵押的土地流转经营权进行处置的书面承诺。用于抵押的土地需是具备一定生产规模和持续生产能力的农业用地及其他符合抵押条件的农村土地，且依法经营，未改变农业用途。

据了解，相较于其他贷款，农村土地流转经营权抵押贷款需要提供的个性化资料主要是3项：土地流转经营权权属证明材料，包括农村土地流转合同、农村土地流转经营权证等；地上（含地下）附着物情况说明资料；发包方及流出方同意抵押以及同意金融机构处置抵押物的书面证明材料。借贷双方签订抵押贷款合同后，还需到县农办办理抵押登记手续，金融机构取得《农村土地流转经营权他项权证》后，即可根据借款合同发放贷款。

此外，为鼓励金融机构支持农业生产经营主体发展，淳安县财政还将对金融机构发放的农村土地流转经营权抵押贷款实行奖励。

⑷ 什么是土地经营权抵押贷款，申请贷款的条件有哪些

根据国务院下发的《中共中央于全面深化改革若干重大问题的决定》通知，农民可以对承包地占有使用、预期年化预期收益、流转及承包的经营权抵押权和担保权，以此来维护农民土地权的利益。那么什么是土地经营权抵押贷款呢？可以申请吗？申请的条件有哪些呢？
首先要知道什么是土地经营权抵押贷款，我们得先知道区分土地承包权和土地经营权，在土地承包权与经营权主体发生分离后，这二者的区别更加容易理解。土地承包权是农民个体作为一定社区范围内集体成员一份子而对该社区范围内某一块土地享有占有、使用、预期年化预期收益等权利，它是农民个体“成员权”的一种体现，是物权，是财产权。
土地经营权是由承包权派生出来的一种民事权利，其表现更多地是一种历史预期年化预期收益。以土地承包权作抵押进行贷款，可能使农民永久失地，而以土地经营权作抵押进行贷款，农民可能失去的只是在土地上耕作及预期年化预期收益。因此，为了尽量降低农民永久失地的风险，抵押物应是土地经营权，而非土地承包权或承包经营权。
不过农行的农村土地经营权并没有在全国范围内推行，只是选择一些试点地区。试点地区须已完成农村土 地承包经营权确权颁证，建有农村土地承包经营权流转交易市场且交易规范活跃，县级(含)以上政府机构已出台农村土地承包经营权抵押相关政策制度，明确抵押 登记部门，支持抵押法律效力。
此外，并不是所有村民都可以申请土地经营权抵押贷款。农行此贷款项目主要支持具有较丰富的种养殖经验，有一定的资金财富积累，农业生产经营规模达到规 定要求的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，例如要求大田作物种植一年一季100亩以上，一年两季以及经济作物种 植、水产品养殖50亩以上等。

⑸ 农户贷款能不能用于支付土地流转费

可以。
《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》第七条规定， 通过合法流转方式获得承包土地的经营权的农业经营主体申请贷款的，应同时符合以下条件：
(一)企业依法注册，且年检合格；
(二)土地承包经营权已经合法程序流转；
(三)农户须持有长丰县常住户籍，或在长丰县域范围内从事本办法第五条规定的其他自然人，具有完全民事行为能力，且贷款到期时不得超过60周岁；
(四)信用观念强，资信状况良好，具有清偿贷款本息的能力，无拖欠贷款和政府税费等不良记录，未与贷款行发生过经济纠纷；
(五)从事土地耕作或者其他符合国家产业政策的生产经营活动，生产经营情况正常，并有合法、可靠的经济来源；
(六)接受并积极配合贷款行在贷后风险管理时进行的监督检查；
(七)贷款行规定的其他条件。

⑹ 2019年农村土地经营权流转交易市场运行规范新规定

《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》(以下简称《规范》)日前正式印发。《规范》规定了农村土地经营权流转交易市场的交易品种包括“家庭承包方式取得的土地经营权”等4类土地。

《规范》指出，农村土地经营权流转交易应具备权属清晰无争议;交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织，且有流转交易的真实意愿;流出方必须是产权权利人，或者受产权权利人委托的组织或个人;流转交易要符合法律法规和环境保护规划、农业产业发展规划、土地利用总体规划和城乡一体化建设规划等政策规定等4个条件。

此外，农村土地经营权流转交易市场的交易品种包括，家庭承包方式取得的土地经营权;其他承包方式取得的土地经营权;集体经济组织未发包的土地经营权;其他依法可流转交易的土地经营权4类土地。

为避免集体土地流转出现不公开、不透明或侵犯农民权益等问题，规范在流入方进场交易时特别提出，集体在组织统一流转农户通过家庭承包方式取得的经营权时，要有书面委托书;未发包集体土地经营权流转时，要提供农村集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表签署同意流转土地的书面证明。

农业部相关负责人就《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》答记者问：

近日，农业部印发了《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》(以下简称《规范》)，记者就此采访了农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇。

记者：《规范》的制定背景是什么?

张红宇：近年来，随着土地经营权流转规模的不断扩大，已经有超过三分之一的承包土地流转出去，每年新增流转面积4000多万亩，涉及数以百万计的承包农户。因此，建立健全安全、有序的土地经营权流转交易市场，对维护广大农民群众和新型经营主体合法权益，促进适度规模经营有序发展意义重大。按照中央、国务院的部署要求，各地在农业部指导下，依托经管部门不断健全农村土地流转交易市场，加强县、乡土地流转市场建设，为推动土地经营权有序流转发展农业适度规模经营发挥了巨大作用。截至底，已有1231个县(市)、17826个乡镇建立了土地流转服务中心，覆盖了全国约43%的县级行政区划单位，流转合同签订率达到67.8%。但从实践看，各地土地流转交易市场发展并不均衡，有的运行时间较长，交易也比较规范;有的刚刚起步，需要逐步建立健全相应制度。，《中办国办关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发〔2014〕61号)提出，要研究制定流转市场运行规范，加快发展多种形式的土地经营权流转市场，农业部也将这项工作列入重点工作。今年以来，我们在充分调研基础上，会同北京农村产权交易所、武汉农村产权交易所、山西省土地流转工作站、土流网、土地资源网等相关单位起草了初稿，并征求了30个省(除西藏外)省级农村承包土地管理部门，以及中央农办、国务院法制办、中国人民银行和国家工商总局等部门意见后，经农业部第6次常务会审议通过，形成了《规范》。

记者：《规范》调整的范围主要是什么?

张红宇：农村土地经营权流转交易市场是依照市场规律，为交易双方提供服务的平台。国务院办公厅《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发〔2014〕71号)明确指出，这类市场是政府主导、服务“三农”的非盈利性机构，可以是事业法人，也可以是企业法人。实践中，多数土地经营权流转交易市场是依托农业系统经营管理部门成立的事业单位或国有企业，也有一些是民营企业利用互联网等手段建立的流转交易平台。据此，《规范》定位为工作指导性文件，而非具有强制力和约束力的部门规章，目的是为各地提供参照文本，各地农村土地经营权流转交易市场可在此基础上，根据实际情况补充完善调整相关内容，进一步完善相关工作规则，引导土地经营权公开、公正、规范流转交易。

记者：《规范》涉及到哪些主体和对象?

张红宇：《规范》充分吸收了现有的土地经营权流转市场交易规程，依照农村土地经营权流转交易程序制定，主要遵循了“提出申请-进场交易-签订合同-配套服务”的顺序。《规范》提出，交易主体是农村集体经济组织、承包农户、家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业企业等各类农业经营主体，以及具备农业生产经营能力的其他组织或个人。交易条件应该是交易标的权属清晰无争议，交易双方具有流转交易的真实意愿，符合法律法规政策和规划要求。交易品种包括以家庭承包方式和其他承包方式取得的土地经营权，也包括集体经济组织未发包的土地经营权，以及其他依法可流转交易的土地经营权。

记者：实践中，有些集体土地流转出现了不公开、不透明，容易导致纠纷等问题，《规范》对此有什么规定?

张红宇：实践中，集体对外流转交易土地的现象已经数见不鲜，整村整组流转土地的情况也有很多。一方面，集体统一流转土地在提高议价能力、为农民争取更大利益方面发挥了积极作用，也减少了流入方的交易成本，极大提高了土地流转交易的效率;另一方面，集体流转土地时，少数基层干部私相授受、谋取私利的现象也有发生，侵犯了农民合法土地权益，影响了农村经济社会的和谐稳定。因此，《规范》在流入方进场交易时特别提出：集体在组织统一流转农户通过家庭承包方式取得的经营权时，要有书面委托书;未发包集体土地经营权流转时，要提供农村集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表签署同意流转土地的书面证明。

记者：当前，工商资本租赁农地的现象比较突出，《规范》中对此是否有相关考虑?

张红宇：近年来，在农村土地流转中，工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势，流入企业的农户承包地面积达到4600万亩，占流转土地总面积的10.4%。一方面，工商资本进入农业，可以带来资金、技术和先进经营模式，加快传统农业改造和现代农业建设;但另一方面，工商资本长时间、大面积租赁农地，容易挤占农民就业空间，加剧耕地“非粮化”“非农化”倾向，存在不少风险隐患。中央对此高度重视，强调对工商资本租赁农地要有严格的门槛，租赁的耕地只能搞农业，不能改变用途，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。，中办发〔2014〕61号文件和农业部等四部门《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》(农经发〔2015〕3号)提出，鼓励各地依法探索建立工商资本租赁农地资格审查、项目审核制度，对流入方的主体资质、农业经营能力、经营项目、土地用途、风险防范，以及是否符合当地产业布局和现代农业发展规划等事项进行审查审核。从去年以来的运行情况看，工商资本租赁农地出现的“非粮化”，特别是“非农化”现象得到了有效遏制。为了进一步规范工商资本下乡行为，此次《规范》强调，流入土地超过当地规定标准以上的，需提供农业经营能力等证明、项目可行性报告，以及有权批准机构准予流转交易的证明，强调了土地流转的规范化。

记者：今年有232个县(市)开展农村土地经营权抵押试点，《规范》对此有哪些考虑?

张红宇：，全国人大常委会授权在北京市大兴区等232个试点县(市、区)开展农村土地经营权抵押试点。今年3月，中国人民银行、银监会、保监会、财政部、农业部等部委联合下发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》(银发〔2016〕79号)，明确提出试点地区要推进建立多级联网的农村产权流转交易平台，建立承包土地的经营权抵押、流转、评估和处置的专业化服务机制，可以在试点地区政府授权的农村产权交易平台办理经营权抵押登记。为推动农村经营权抵押试点工作的顺利进行，《规范》第十九条明确农村土地流转交易市场经有权机关授权可以开展土地经营权抵押登记，第二十条则就抵押登记过程中的有关事项提出了具体要求，试点地区可以组织开展相关工作。

记者：当前，各地的农村土地产权交易所提供服务内容并不相同，《规范》制定中是否有所考虑?

张红宇：农村土地经营权流转交易市场主要功能是促进土地经营权交易，主要提供签订服务协议、流转信息发布公示、价格形成、流转合同及交易鉴证、授权抵押登记等服务。《规范》提出：流转市场要做好信息公示和发布，流转合同订立应参照土地经营权流转交易合同示范文本，交易双方可以获得交易市场提供的流转交易鉴证，合同到期后流入方在同等条件下可优先续约，交易市场在交易完成后还应该提供信息查询、档案管理和纠纷调处等服务。实践中，随着交易双方对土地经营权流转交易服务的需求不断提高，交易市场的服务内容也不断增加和完善，《规范》提出：应交易双方要求，市场可以组织提供法律咨询、资产评估、会计审计、项目策划、金融保险等服务，但收费标准应根据相关规定由当地物价部门核定并予以公示。同时，为保障农村土地经营权流转公开、公平、规范运行，市场应该自觉接受社会公众的监督和依法接受有关部门的管理。

⑺ 什么是农村“两权”抵押贷款

“两权”是指农村承包土地的经营权和农民住房财产权。按照现行法律，农村“两权”不能抵押。

中国人民银行有关负责人介绍，试点工作开展两年以来，90%以上的试点县（市、区）建立了农村产权交易中心或土地流转中心，1180家金融机构建立“两权”抵押贷款管理制度并落地试点业务，对不良贷款容忍度等方面也作了特殊安排。一些重点、难点问题也开始破题。来源：经济日报