① 桓仁滿族自治縣的地理環境
2012年,桓仁滿族自治縣農業增加值完成21.6億元,比2011年翻一番。農業產業化程度切實提高。桓仁滿族自治縣以葡萄為主的釀酒原料種植基地發展到5萬畝,以林下參、干堅果經濟林、山野菜、工業原料林為主的林業產業基地發展到274.6萬畝,食用菌發展到1700萬袋,標准化畜牧小區發展到350個,商品蛙年產量達到6000萬只,市級以上農事龍頭企業發展到49個,農民專業合作社發展到175個。農產品品牌建設成效顯著。桓仁滿族自治縣無公害農產品產地認證面積達到41萬畝;擁有7個國家地理標志保護產品、2個中國馳名商標和6個國家原產地證明商標,桓仁成為「中國山參之鄉」和遼寧省「一縣一業」示範縣。完成農業基礎設施項目877個,新增灌溉面積1.2萬畝,改造低產田4.1萬畝,新增耕地1500畝。
2012年,桓仁滿族自治縣工業增加值完成84.4億元,比2007年增長289%;新口徑規模以上企業發展到68個,規模工業增加值完成25.6億元,比2007年增長172%。工業產業結構全面優化。形成葡萄酒、包裝印刷兩大主導產業,工業產業邁上了集群化發展軌道。葡萄酒產業形成初步規模,建設了張裕紅酒灌裝生產線、王朝五女山冰酒庄、維格那葡萄酒庄、威蘭德酒庄、國家冰葡萄酒質量監督檢驗中心等酒庄項目40個,其中11個項目建成投產;包裝印刷產業形成初步形象,建設了沈煤龍盟新型環保材料、山東昌裕包裝印刷、遼寧石島高檔玻璃、沈煤集團微細粉體等12個產業項目,其中5個項目建成投產。經濟發展後勁明顯增強。建設了坤埼精密鑄造、金鴻鍛鋼曲軸等203個工業項目,北甸子冰酒、八里甸子曲軸、普樂堡松花石、二棚甸子鑄件等一批鄉鎮特色產業初具規模。坤埼精密鑄造公司銷售收入突破10億元,礦業公司銷售收入突破5億元,張裕冰酒酒庄、好護士葯業等9個企業納稅突破千萬元。實施技改和新產品開發項目81個。重大項目又有新進展。大雅河水利樞紐工程開工建設,大雅河抽水蓄能電站、金川鐵礦、牛毛大山風電二期等項目。
2012年,桓仁滿族自治縣第三產業增加值完成58.7億元,比2007年增長173%。旅遊業開創新局面。實施了五女山、桓龍湖、大雅河、望天洞景區改擴建,新建了龍翔島水上花園度假區、楓林谷風景區、遼東台灣養生園等一批精品工程,開展了大川溫泉、滑雪場等重點項目前期工作;旅遊服務功能更加完善,旅遊日接待能力達到1.5萬人,旅遊商品生產銷售企業發展到97個;旅遊市場持續火爆,累計完成行業收入103.7億元。其他服務業步入快速發展軌道。開工建設了盛匯星級酒店和匯豐家居商城,實施了凱躍置地商業綜合體征地搬遷;完成了中國銀行、盛京銀行、金達小額貸款公司引進前期工作,成立了金源小額貸款公司;擴建了鵬翔超市,新建了八千平購物中心;改造了137家連鎖農家店,現代農村商貿流通體系更加完善。引進招商項目392個,域外資金到位476.9億元,實際利用外資1.3億美元。出口創匯大幅增長。完成出口創匯4167萬美元;外派勞務9131人,實現勞務收入1.5億美元。累計實施經濟社會重點項目608個,完成固定資產投資352.7億元。
② 咸安的交通區位
咸寧市地處華中腹地,長江中游,位於京廣鐵路、武廣高速鐵路、G4京港澳高速公路,G56 杭瑞高速公路、G45大廣高速公路和106、107國道中段,區位適中,交通便捷。區域內公路、鐵路、水運三種運輸方式並存,以公路運輸為主。 咸寧火車站正在興建咸寧長江大橋、赤壁長江大橋,武漢新港咸寧港區,中國咸寧核電專用碼頭,武咸城際鐵路,咸寧—宜春—吉安鐵路,杭州—咸寧—瑞麗高速公路,大慶—咸寧——廣州,咸寧—通山高速公路,咸寧—黃石高速公路等重大交通工程。這一系列的國家級交通工程將把咸寧市打造成中國中部地區除大武漢外的又一個交通樞紐城市!公路基本形成了以京珠高速公路為龍頭,以國省二級公路為主幹,以縣鄉公路為分支的四通八達的區域公路網路體系。現有106、107、316等3條國道285.775公里,省道10條,為武赤線(原武蒲線)、橫路線、咸通線、白界線、沿橫線、仙崇線(原蒲洪線)、崇趙線、南大線、咸合線(原咸潘線)、紅牌線,共計466.261公里,基本實現了國省道「二級化」、縣鄉道「黑色化」、鄉村道「通達化」。全市現有69個鄉鎮(區),1405個行政村,實現了100%鄉鎮、89.6%的行政村通公路。全市現有客運站 30個,貨運站 4 個;客運站中一級站1個,二級站 7 個,三級站7個,四級站 9 個。「十五」期間該市新建了嘉魚和崇陽客運站2個二級客運站,咸安、通城、赤壁等3個貨運站正在建設中,形成布局合理、功能規范、設施配套的客貨運站場網路。目前全市擁有營運客車3079輛、41081座位,營運貨車3533輛、14163噸,其他機動車2233輛、3486噸。開通客運線路359條,日發班次3137個,已通達全國 9個省份。 武廣高鐵咸寧北站
水路運輸主要依託境內長江幹流、長江支流及內河、水庫湖泊,全市現有通航里程564.4公里,其中長江幹流航道長118公里。除長江黃金水道外,另有省級內河航道三條:陸水、富水、金水,主要湖泊有西涼湖、斧頭湖、黃蓋湖。全市擁有港口12個,其中長江港口6個(赤壁、陸溪口、石磯頭、魚岳、潘家灣、牌洲),陸水內河港口3個(赤壁、陸水主壩、天城),富水庫區港口3個(七里沖、慈口、燕廈);共有生產用碼頭58座,泊位85個(其中交通部門碼頭53座,泊位83個),年貨物吞吐量134.02萬噸,旅客吞吐量7.3萬人次。經濟社會
2009年實現地區生產總值81.36億元,可比增長16.1%;完成地方財政總收入39193萬元,增長25.8%;完成地方一般預算收入23302萬元,增長24%;完成全社會固定資產投資55.87億元,增長49.2%;實現社會消費品零售總額39.91億元,增長22.2%;完成外貿出口總額3050萬美元,增長5%;實際利用外資1220萬美元,增長32.9%;城鎮居民人均可支配收入達到12589元,增長9.2%;農民人均純收入達到5116元,凈增487元,增長10.5%。
全年實現工業總產值96.4億元,增長32.2%;工業經濟綜合效益指數達到229.22%,提高30.43個百分點;現有省級高新技術企業8家,湖北名牌產品9個,湖北省著名商標7個。規模以上工業企業達到160家,凈增19家,其中稅收過百萬元企業32家,新增5家;完成規模以上工業增加值28.75億元,增長28.6%。紡織服裝、機電製造、森工建材、特種印刷四大支柱產業完成產值70.2億元,增長27.5%,占規模工業總量的72.8%;玻璃器皿、電子元件、食品醫葯、橡膠塑料、電石化工等新興產業加快成長。咸安經濟開發區呈現出「一期投產、二期建成、三期滿園」的發展格局,全年引進項目16個,累計入駐企業63家,39家建成投產;鄉鎮工業小區項目建設態勢良好。
農業生產穩步發展。全年實現農業總產值(現價)24.56億元,增長3.7%;及時足額發放各類惠農補貼4500萬元。實現糧食總產19.6萬噸,增長15.5%;油料總產3.7萬噸,增長3.4%;完成造林面積5萬畝。實現水產品總產2.5萬噸,增長24.5%;建成肉雞養殖小區18個、萬頭以上豬場4個,新增肉雞規模養殖戶523戶、獺兔養殖戶103戶;出籠家禽2238萬羽,出欄生豬21.6萬頭,出籠商品兔10萬只。市級以上重點農業產業化龍頭企業達到25家;各類農民專業合作組織達到44個;巨寧、賀勝溫氏、川玉茶業被列入省級農業科技創新示範企業。
第三產業勢頭強勁。旅遊業年接待遊客首次突破100萬人次,實現旅遊綜合收入4.9億元。協助市委、市政府成功舉辦了「中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅遊節」,碧桂園、太乙溫泉、疊水灣等一批旅遊項目相繼建成並對外營業。太乙溫泉風景區被評為國家4A級旅遊景區、劉家橋村被評為省級旅遊名村,規模旅遊農庄達到52個。積極實施城區購房補貼等優惠政策,樓市交易量逐步回升,碧桂園二期、長誠·水榭花都、潔麗雅·鳳凰城市花園等一批新建精品樓盤相繼開盤。深入開展家電、汽車、摩托車下鄉活動,累計銷售下鄉產品2.1萬台(輛),發放補貼資金1000多萬元。認真落實糧食最低收購價政策,完成國家保護糧收儲4400萬斤。農村現代流通網路工程穩步推進,「萬村千鄉」市場工程農家店達197家,新增30家。
財稅金融亮點紛呈。地方一般預算收入首次突破2億元大關,比上年凈增4500萬元,較好地實現了財政「保吃飯、保運轉、保穩定、促發展」的目標。金融運行態勢良好,各金融機構年末存、貸款余額分別達到54.8億元和29.39億元,新增貸款余額7.69億元。在金融危機嚴重影響的危急關頭,區中小企業貸款擔保中心先後向8家中小企業提供貸款擔保2800萬元;引資成立的金源、中金鼎2家小額貸款公司,面向「三農」和中小企業發放貸款7132萬元,有效緩解了部分中小企業流動資金短缺難題。
③ 咸寧市2010年政府工作報告的2009年工作回顧
2009年是化危為機、砥礪奮進的一年。在省委、省政府和市委的正確領導下,全市上下深入貫徹落實科學發展觀,保增長,保民生,保穩定,經濟社會實現平穩較快發展。除外需不足帶來出口受阻外,本屆人大三次會議確定的主要目標任務圓滿完成。
經濟增長逆勢攀升。預計生產總值405.15億元、全社會固定資產投資301.58億元、社會消費品零售總額165.88億元、地方一般預算收入18.14億元,分別增長15.2%、50.1%、21.3%、27.9%。生產總值和地方一般預算收入提前兩年、全社會固定資產投資和社會消費品零售總額提前一年完成「十一五」目標任務。
產業結構調整加快。三次產業比重由上年的22.8:42.8:34.4調整為21.5 :43.2:35.3。預計規模以上工業增加值147.39億元,增長27.3%,提前兩年完成「十一五」目標任務;完成第三產業增加值143.18億元,增長15.7 %。
城鄉面貌明顯改觀。城鎮化率提高1.5個百分點,達到48.1%。中心城區更加潔、綠、亮、美,淦河綜合治理工程榮獲中國人居環境範例獎。新農村建設取得突破性進展。單位生產總值能耗和化學需氧量減排年度目標任務全面完成,二氧化硫減排提前一年完成「十一五」目標任務。
人民生活持續改善。預計農民人均純收入4873元,增長10.5%,提前兩年完成「十一五」目標任務;城鎮居民人均可支配收入11627元,增長9.7%。
回顧過去一年,我們經歷了風雨,見證了彩虹,為開啟新的征程積累了寶貴經驗,為實現新的發展奠定了堅實基礎。
(一)解放思想,提振信心,開啟了化危機、促發展的動力源泉。深入開展學習實踐科學發展觀活動,分批組團外出考察學習,再次召開建設鄂南經濟強市座談會,推動全市上下思想大解放、經濟大發展。
在應急謀遠中提振發展信心。市委、市政府見微知著,果斷決策,及時出台了促進工業、房產、金融、縣域經濟穩健發展的33條、19條、16條、25條措施,有效應對金融危機的沖擊。咸寧人民登高望遠,共識共為,先後推出一批學習實踐科學發展觀活動鮮活經驗,得到了中央、省委的充分肯定;科學確立早日建成鄂南經濟強市的戰略目標,繪就了「五城一區」的發展藍圖;成功舉辦中國?咸寧首屆國際溫泉文化旅遊節,達到了「國家水平、世界影響」的目標要求;努力促成職教新城項目在武漢城市圈首批招標中脫穎而出,打造了咸寧跨越發展的人力資源平台;聯手西門子、省聯發投公司共建「兩型」社會示範區,德中同行發展論壇走進了咸寧;積極爭取上級支持,一批大產業、大工程項目納入了全國全省投資目錄,赤壁、嘉魚、咸安擠進了武漢新港建設規劃,通山列為全省脫貧奔小康試點縣,武咸城際鐵路提前21年開工建設,武廣高速鐵路正式通車。咸寧關注度日益提升,黨和國家領導人、國家部委、省委省政府領導多次視察,省內外黨政代表團接踵而至。我們這座城市正在發生的深刻變化,極大地激發了全市人民的自豪感和責任感。各縣市區、市直各單位克難奮進,你追我趕,開創了工作新局面。「兩型」社會綜改試驗、秋冬農業開發、投資、交通、國土、計生、統計、老齡等工作得到省委、省政府的充分肯定,全省造林綠化、新農村建設、農民專業合作組織發展、農田水利基本建設、「百鎮千村」工程、交通「廉政陽光工程」等現場會在咸寧召開。各類市場主體在困難面前不低頭,不退縮。外商、股份制、股份合作制等規模以上企業工業增加值分別增長18.3%、29.5%、22.4%。民營經濟貢獻率提高 1.5個百分點,達到63%。
在機制創新中增添發展活力。「兩型」社會建設綜改試驗有序推進,金融、交通、旅遊、教育、衛生、節能減排和生態環境建設等領域改革取得實效,改革專項總數僅次於武漢市。開發區管理體制和運行機制進一步理順,武漢經濟開發區、「中國光谷」咸寧「園外園」項目進展順利,廣東工業園、台商工業園開工建設。投融資機制不斷創新,採用「BOT+EPC」方式引進中交集團投資建設咸通高速,江蘇吳江農村商業銀行、美國花旗銀行、黃石銀行落戶咸寧,咸安金源、開發區興銀小額貸款公司成功組建。土地資產經營勢頭良好,實現土地出讓金19.05億元。科學理財機制不斷創新,財稅征管協調有序,預算管理日益完善。其他領域改革加快推進,政府機構改革、事業單位崗位設置管理改革全面啟動,司法工作機制改革不斷深化,醫葯衛生體制改革順利展開,文化新聞出版機制創新得到加強,農業「小三場」改革有序實施,集體林權制度改革基本完成,一批老字型大小企業改制重組後煥發生機,19家黨政機關所辦經濟實體脫鉤改制穩步推進。開放合作進一步加強。融入武漢城市圈步伐加快,廳(漢)市(縣)合作成果豐碩,落實項目263個、資金31.76億元。全市招商項目390個,到位資金110.3億元,增長33.9 %。實際利用外資1.12億美元,增長16.5%。咸寧與黑龍江省綏化市締結為友好城市。
(二)擴大內需,調整結構,打造了化危機、促發展的強勁引擎。以內需的擴大拉動經濟增長,以結構的調整推動發展轉型。
項目投資大幅增長。四批爭取新增中央投資項目482個,投資總額32.5億元,到位中央投資8.26億元,佔全省6.6%。施工項目1039個,其中新開工項目815個,分別增長28.4%、45%,其中四個「十大建設工程」涉及77個項目,完成投資203.2億元,占年計劃的108%。紅牛二期建成投產,咸寧核電、蒲圻火電二期、林漿紙一體化項目前期工作基本完成,武咸快速通道、杭瑞高速咸寧段、大廣高速咸寧段、咸通高速、武赤線陶嘉一級公路、赤壁快速通道、市博物館、職教新城、城市飲水工程、天然氣管道等一批重大項目加緊推進。工業和房地產投資分別增長24.3%、56%。城鎮以上固定資產投資249.10億元,增長51.4%,增幅超歷史、超全省平均水平。
市場消費持續活躍。旅遊業快速崛起。入境遊客716.74萬人次,總收入34.03億元,分別增長27.8%、66.3%。城鄉消費繁榮。城市、農村商品零售額達到111.88億元、54億元,分別增長23.7%、16.4%。商品房銷售額增長58%。「家電下鄉」商品銷售額1.9億元。市場秩序良好,物價水平穩定。
節會效應充分釋放。以節促建、以建促創、以創促變。溫泉谷、碧桂園、楚天瑤池、錦江國際、三江溫泉、通聖太乙、怡景溫泉、山湖溫泉等溫泉賓館、景區開業營運,投資200億元、佔地54.6平方公里的生態旅遊新城初具規模。咸寧的知名度、美譽度大幅提升。僅去年12月,溫泉城區十家大型賓館接待遊客人次同比增長515%,全市餐飲住宿營業額同比增長120%。
三次產業全面發展。工業蓄勢回升。規模以上企業達到729家,比年初凈增112家,其中產值過億元企業90家。電力能源、紡織服裝、食品飲料、機械電子、森工造紙、冶金建材等六大支柱產業工業總產值330.54億元,增長29.2%,對全市工業增長貢獻率達70%。高新技術產業增加值14.34億元,增長18.8%。咸寧經濟開發區規模以上工業增加值11.9億元,實現稅收3億元,分別增長56.6%、50%。縣域規模以上工業增加值125.61億元,增長28.5%。農業強基增效。糧食總產22.5億斤,增長9.5%。特色農業板塊基地新增34萬畝,達到321萬畝。市級以上重點龍頭企業105家,其中省級26家,新增9家。24個省級示範村「五個一工程」建設取得突破性進展。服務業加快發展。金融機構存、貸款余額347.19億元、171.52億元,分別比年初增長24.3%、40.3%。擔保公司11家,提供貸款15.07億元。物流、休閑、健身、汽車、中介、信息等新興服務業加速成長。
生態城市建設加快。啟動城市總體規劃修編,編制各類規劃203項。潛山國家森林公園二期、南外環、青龍路、麥笠山路、桂鄉生態大道等重點工程相繼建成,中心城區立面整治、拆違治超等工作有序推進,「四城同創」深入開展,管理機制不斷創新,城市功能不斷完善,城市品位和容量全面提升。市區綠化覆蓋率40.4%。嘉魚縣、赤壁市被評為省級園林城市。30家小造紙、小水泥、小煉鋼企業依法關閉。
(三)改善民生,促進和諧,凝聚了化危機、促發展的強大合力。著力抓好就業富民、社保利民、解困助民、穩定安民等工作,凝聚了人心和攻堅合力。
就業保障力度加大。落實援企穩崗措施,加強就業培訓指導,城鎮新增就業、下崗失業人員再就業均提前完成年度目標任務。95%以上的返鄉農民工實現再就業,應屆大中專畢業生就業簽約率高於上年。五項社保參保人數明顯增加。城鄉居民基本醫療保險制度全面實施。城鄉低保、企業退休人員基本養老金、優撫對象補助提標政策全面落實。大學生醫療保險和農村養老保險、城鎮居民醫保門診統籌試點有序開展。被征地農民養老保險穩步推進。困擾多年的陸水湖移民問題一次性解決。
社會事業明顯進步。教、科、文、衛等方面支出分別增長33.6%、65.5%、42.2%、57.9%。免收城鄉義務教育學雜費,兌現義務教育學校績效工資,為農村3.78萬名義務教育貧困寄宿學生補貼生活費2662萬元。國家二類城市語言文字工作扎實推進。爭取國家、省重大科技專項29項,新增省級以上科技成果10項。以慶祝新中國成立六十周年為主題的群眾性文化活動蓬勃開展,社會科學、文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業日趨活躍,優秀精神產品不斷涌現,外宣工作成效顯著。大型民俗風情歌舞詩《夢尋咸寧》被譽為荊楚文藝奇葩。文明創建活動深入開展,公民道德素質進一步提高。低生育水平持續穩定,人口自然增長率控制在6‰以內。農產品和食品葯品安全監管、安全生產和信訪維穩工作得到加強,公共安全保障和應對突發事件能力不斷提高,社會安定和諧。質量振興工作全面推進。檔案、方誌等工作得到加強。人防、氣象、水文、防震等工作不斷改進。民族、宗教、對台、外事、僑務等工作邁出新步伐。殘疾人事業有了新的進展。群團組織在社會管理服務中的作用有效發揮。
十件實事全面完成。新增城鎮就業3.51萬人,開發公益性崗位2005個,農村勞動力轉移培訓2.15萬人,其中免費開展為期3個月的培訓1.32萬人。廉租房租賃補貼實物配租房10731戶、發放資金1747.4萬元,配租房源2476套。新增低保擴面1.63萬人,五保對象年供養標准提高300元。新建通村公路1604.2公里。建成農家書屋226個、鄉鎮綜合文化站12個。解決農村37.76萬人安全飲水問題;對農民購買家電按規定實行13%的補貼。建成3個縣級醫療機構、23個鄉鎮衛生院和123個村衛生室,啟動市中醫院改造升級工程。啟動建設「九年一貫制」浮山中小學。為困難群眾和農民工辦理法律援助952件。機關單位包保幫扶困難家庭20696戶,落實幫扶資金1226萬元;減少農村絕對貧困人口0.6萬人、低收入貧困人口0.53萬人。
(四)提升效能,轉變作風,營造了化危機、促發展的良好環境。以扎實開展「作風建設年」、「能力建設年」活動為契機,努力營造良好的政務環境。
依法行政得到加強。自覺接受市人大的法律監督、工作監督和市政協的民主監督,認真聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見,自覺接受新聞輿論和社會公眾的監督。辦理市人大代表議案和建議90件、市政協委員提案120件,辦結率和見面率均達100%。堅持依法治市,抓好普法教育,加強行政復議和行政應訴工作,行政執法行為不斷規范,綜合執法試點有序推進。完善民主決策機制,重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證、合法性審查等制度得到落實。推進民主管理、政務公開,電子政務建設不斷加強。認真做好國防、「雙擁」和民兵預備役工作,軍政軍民關系進一步密切。
工作效能得到提升。開展一站式集中審批、網上審批工作,方便了企業和群眾。圍繞確責、履責、問責,強化公務員能力席位意識,完善工作責任管理制度和績效評估機制,強化督促檢查和效能監察,加大行政問責力度,政府執行力不斷提升。
作風建設得到改進。深入開展政風行風評議活動,完善包聯掛點和公開承諾服務制度。建立服務企業直通車制度,開展「行風熱線進開發區」活動。加強經濟運行分析調度,千方百計為企業排憂解難。推進節約型機關建設,行政成本明顯降低。加強政府系統黨風廉政建設,行政監察和審計監督得到加強,源頭治腐力度加大。
回顧過去一年,我們深切體會到:解放思想重在解放自己,創新機制重在創造活力,應對危機重在化危為機,促進和諧重在促進民生,政府建設重在政德建設。全市人民在化危機、促發展中,表現出了不守舊、不怕難、不畏強、不服輸、不氣餒的良好風貌!今天的咸寧,凸顯了趕超快上的後發優勢和美好前景!
回顧過去一年,我們清醒認識到,我市經濟社會發展依然面臨較大壓力。金融危機的不利影響還存在,經濟運行中的體制性機制性結構性矛盾還較大,民生保障壓力還不小,影響社會穩定的因素還較多,公務員隊伍作風建設、能力建設的任務還很重,等等。我們將進一步增強緊迫感和使命感,採取有效措施,認真加以解決。
各位代表!過去一年,我市經濟社會發展的成績,是在國內外經濟形勢嚴峻復雜的情況下取得的,來之不易,值得珍視。這些成績的取得,得益於中央、省擴大內需政策的實施,得益於市委的正確領導,得益於市人大、市政協的監督支持,得益於全市人民的團結拼搏,得益於社會各界的通力合作。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯和無黨派人士,向各人民團體和企業界人士,向駐咸部隊、武警官兵和政法幹警,向關心支持咸寧改革發展的各界朋友,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
④ 2010年雲南省人民政府工作報告的一、團結拼搏、攻堅克難,全市經濟社會發展取得顯著成績
2009年,市人民政府在省委、省政府和市委的正確領導下,自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,團結並依靠全市各族人民,緊緊圍繞「保增長、保民生、保穩定」目標,「抓三子」促「三化」,著力提升「三個核心指標」,奮力拚搏,攻堅克難,各項事業取得新發展。全市實現生產總值177.1億元,增長11.4%;地方財政總收入完成16.8億元,增長8.9%,其中,地方財政一般預算收入完成10.05億元,增長18.5%,地方一般預算支出完成69.3億元,增長41%;全社會固定資產投資完成114.5億元,增長34.7%;社會消費品零售總額59.4億元,增長26.4%;進出口貿易總額8.3億元,增長27.7%;城鎮居民人均可支配收入11360元,增長10.6%;農村居民人均純收入達2719元以上,增長15.1%以上;城鎮登記失業率為4%;人口自然增長率為6.02‰;居民消費價格總水平下降1%;單位生產總值能耗下降3.2%。圓滿完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標任務,全市呈現經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、邊境穩定、人民生活水平不斷提高的良好局面。
(一)固定資產投資較快增長
擴大內需項目拉動作用明顯。共爭取擴大內需中央投資項目361項,爭取中央和省補助資金10.13億元,市、縣(區)配套資金2.71億元,累計完成投資7億元,全部實現三個「百分之百」。在擴大內需中央投資項目的拉動下,「515」重點項目計劃穩步實施,全市在建項目達1402項,比2008年增加404項,其中,新開工1067項,比2008年增加642項。全社會固定資產投資增速同比提高11.6個百分點。
交通建設實現新突破。共爭取交通項目133個,總投資78.26億元,完成投資15億元。全市8條(段)596公里、總投資72.5億元的二級公路全部開工建設。600公里通暢續建工程和1660公里通達工程全面完成,262公里通暢工程和1400公里通達工程進展順利。
水利建設步伐加快。共完成水利水電投資16.5億元。耿馬另仂水庫開工建設,完成投資2130萬元;17件重點小(一)型水庫除險加固全面完工,完成投資9576萬元;農村飲水安全工程完成投資1.04億元,惠及16.5萬人;永德康家壩水庫、臨翔鴨子塘水庫、雲縣大轉水水庫、鳳慶郭大寨水庫、鎮康中山河水庫等項目前期工作穩步推進;雲縣劉家箐水庫、鎮康四楞壩水庫全面竣工。
城鎮建設穩步推進。組織實施96項園林化城市建設工程,城鎮建設累計完成投資17.88億元,其中:市政基礎設施建設完成投資4.2億元,房地產開發完成投資13.68億元,城鎮建成區面積達68.4平方公里。全市城鎮化率提高1個百分點,達29%。
(二)農業農村經濟發展成效明顯
農業產業持續發展。全市實現農業增加值62.2億元,增長6.6%。糧食播種面積388.5萬畝,總產量77.1萬噸,增長2.9%。實現畜牧業產值29.1億元,增長8.9%。完成茶葉產量4.8萬噸,銷售精製茶2.4萬噸,實現工農業總產值11.8億元。甘蔗種植面積143萬畝,總產量534萬噸,生產食糖69萬噸,增長12.7%。新植核桃100萬畝,累計達621萬畝。完成中低產田地改造11萬畝。種植烤煙13.4萬畝,圓滿完成40.4萬擔國家計劃收購任務,實現煙農收入3.2億元。臨翔勐托、耿馬勐撒、雲縣愛華三個山區現代煙草農業核心示範區建設成效明顯,烤煙產業實現跨越式發展。
惠民政策有效落實。發放農資直補、良種、退耕還林、農資綜合等補貼3.14億元。兌現家電、汽車和摩托車下鄉補貼資金2543萬元。村級公益事業建設「一事一議」財政獎補試點取得明顯成效。
新農村建設扎實推進。累計投入資金15.1億元,建成特色民居房8776戶,建成進村入戶硬板路1489公里,100個市級掛鉤幫扶村的村容村貌得到有效整治,80個省級重點村建設全面啟動。300個市級重點村建設完成投資3.7億元,重點村農村居民人均純收入比全市平均水平高3個百分點。
(三)工業經濟企穩回升
工業企業平穩運行。全市實現全部工業增加值41億元,增長7.6%,其中,規模以上工業企業實現增加值34.4億元,增長6.9%。非公經濟實現增加值65億元,上繳稅金4.23億元。鄉鎮企業實現增加值12.32億元,增長10.35%。工業園區完成固定資產投資7.1億元,增長31.5%,入園企業達59戶,實現技工貿總收入6.87億元,增長39%。認真落實電價優惠、中小企業扶持等一系列重大政策,19戶企業得到資金扶持,17戶處於停產半停產的企業恢復正常生產。
「123」重點工業項目扎實推進。全市實施工業項目162個,完成全部工業項目投資27.46億元。澳華食品有限公司10萬噸冰鮮肉生產線、鎮康東鴻公司2萬噸電解鋅項目投入生產,臨滄南華紙業9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康南傘日產2000噸水泥熟料項目、法國拉法基瑞安有限公司河底崗日產2000噸水泥熟料項目、鳳凰紙業林基地建設項目進展順利。
(四)社會事業全面進步
教育事業蓬勃發展。投入各類教育建設資金6.78億元,落實各類教育惠民政策補助資金2.63億元,消化農村義務教育債務3102萬元。排除中小學D級危房20萬平方米,完成農村中小學教師周轉房投資8663萬元,建成12.03萬平方米2406套。義務教育學校中小學教師績效工資改革全面完成。市一中、市第一幼兒園、鎮康縣職教中心順利搬遷,市技工學校改擴建工程、市衛校搬遷新建工程步伐加快。延伸職業教育進鄉入村,開展農民證書式培訓17萬人(次),接受學歷教育9232人,職業教育服務地方經濟發展的能力明顯增強。學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育健康發展,全市各級各類在校生達40.1萬人。
醫療衛生條件明顯改善。新增擴大內需衛生項目91項,新增資金2.03億元。新型農村合作醫療參合181.1萬人,參合率達91.66%,減免補償醫葯費1.5億元。206個村衛生室、5個城市社區衛生服務體系「雙百」工程建設全面完成,群眾「看病難」「看病貴」問題有效緩解。甲型H1N1流感疫情得到有效防控。「防艾」工作取得新進展。計劃生育基礎設施明顯改善,人口和計劃生育工作水平不斷提高。
文化旅遊廣電事業有力推進。以茶文化、佤文化為核心的文化品牌進一步提升,以《月亮升起來》廣場集體舞為代表的群眾文化活動蓬勃開展。民族文化保護、文化信息資源共享和農家書屋等工程扎實推進。中國佤族司崗里「摸你黑」狂歡節、耿馬水文化旅遊節、永德芒果節等節慶文化品牌不斷提升。11個民族文化旅遊特色村和3個旅遊小鎮建設穩步推進。全年接待國內旅客253.53萬人次,增長9.8%,實現國內旅遊收入10.99億元,增長7.3%。廣播電視「村村通」工程直播衛星第一、二期建設任務圓滿完成,9座廣播電視高山無線電發射台站全部建成,有線數字電視整體轉換工程有序推進。
科技體育等事業協調發展。認真貫徹落實建設創新型雲南行動計劃,科普工作廣泛開展。體育、檔案、統計、地方誌、文史等事業實現新發展。國防動員和民兵預備役、人防、外事、防震、減災、僑務、海關、檢驗檢疫、質量技術監督等工作取得新成效。電力、供銷、水文、氣象、郵政、通訊、保險等行業開創新局面。
(五)民生問題逐步改善
社會保障水平不斷提高。發放城鄉低保金2.9億元,37萬人享受到最低生活保障,「五保」供養等政策得到有效落實。發放養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等各類保險資金2.87億元,比2008年增加2537萬元。城鎮居民基本醫療保險參保73929人,參保率達62%。耿馬縣新型農村社會養老保險試點工作順利啟動實施。開工建設27.53萬平方米5506套保障性住房,完成投資2.11億元。完成農村民居地震安全工程建設15868戶。發放住房租賃補貼1743萬元,解決了10328戶城鎮低保家庭住房困難問題。住房公積金繳存歸集2.4億元,貸款余額6.8億元,資金運用綜合效益明顯提高。
就業工作不斷加強。投入就業保障資金2920萬元。城鎮新增就業11091人,城鎮下崗失業人員再就業3511人,就業困難人員再就業3160人,穩定困難企業就業崗位2636人,開發公益性崗位801個,2362名大中專畢業生實現了就業。零就業家庭、高校畢業生、返鄉農民工、復退轉軍人等群體的就業壓力得到有效緩解。
扶貧工作不斷推進。爭取扶貧資金4.03億元,組織實施整村推進項目626個,實施易地扶貧搬遷5884人,發放扶貧小額貸款2.05億元,發放企業專項貼息貸款4000萬元,轉移農村富餘勞動力5.1萬人。臨翔區博尚鎮「整鄉推進」扶貧開發試點工作進展順利。水電開發庫區移民工作穩步推進。
(六)生態文明建設切實加強
「七彩雲南·秘境臨滄保護行動」深入開展。南汀河孟定壩段三期治河工程、南傘國際界河工程、南汀河臨滄壩段治理工程進展順利。實施7個小流域治理項目,治理水土流失面積124平方公里。森林資源保護取得實效,全市森林覆蓋率達60.56%。環境治理力度進一步加大,20個市級掛牌督辦整改事項全面落實,全市審批新、改、擴建項目環評執行率達100%,環保「三同時」執行率達100%。農村清潔能源建設扎實推進,建成農村沼氣池2.78萬口,完成「一池三改」1.63萬戶。
節能減排成效明顯。實施16個「治污」工程項目,臨翔區、雲縣垃圾處理場竣工投入使用,其他6縣垃圾處理場建設進展順利;臨翔區污水處理廠投入試運行,其他7縣城鎮污水處理廠及配套管網工程順利開工。臨翔南華晶鑫糖業有限公司、雲縣幸福糖業有限公司等4個企業製糖廢物綜合利用化學需氧量減排項目竣工驗收。全市單位生產總值能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量同比大幅下降,年度節能減排目標全面完成。
(七)改革開放穩步推進
各項改革不斷深化。市、縣(區)政府機構改革有序開展。投融資體制改革穩步實施,首家小額貸款公司掛牌運營,城投債券發行申報工作正在進行。國有資產監督管理改革扎實推進。華僑農場改革初見成效。集體林權制度主體改革、鄉鎮財政預算管理改革基本完成。增值稅轉型改革政策得到有效落實。教育綜合改革、水務改革、農村綜合改革、部門預算改革、國庫集中支付改革逐步深化。
對外開放水平不斷提高。以構建「大開放、大流通」格局為目標,充分利用邊境優勢,大力實施沿邊、沿線、沿江開放戰略。口岸基礎設施建設明顯改善,綜合服務能力明顯提高。強勢推進招商引資工作,積極組團參加昆交會、泛珠三角區域經貿合作洽談會等活動,世紀金源集團、荷蘭比特方德公司等著名企業落戶臨滄。全市共實施招商引資項目196項,實際到位資金42.6億元,增長25.5%。
(八)和諧臨滄創建有力
精神文明和民主法制建設不斷加強。高度重視社會主義核心價值體系建設,廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,進一步弘揚臨滄精神,城鄉文明程度、公民思想道德素質、科學文化素質不斷提高。「四掛兩會一聯組、一議三審一公決」的基層組織建設模式得到有力推廣。民主法制建設、依法治市、民族宗教等工作得到加強和鞏固。工會、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、殘疾人等事業取得新進步。切實落實「雙擁」優撫安置政策。「五五」普法全面實施。
維穩工作取得實效。中緬邊境(臨滄段)處突維穩工作成效顯著,得到了黨中央、省委、省政府的充分肯定。高度重視信訪工作,深入開展領導幹部「大接訪、大下訪」活動,積極調解矛盾糾紛,穩妥處置群體性事件。社會治安綜合治理切實加強,新一輪禁毒、「防艾」人民戰爭扎實推進,安全生產形勢穩定好轉,人民群眾的生命和財產安全得到切實保障。
(九)政府自身建設得到加強
深入開展學習實踐科學發展觀活動,政府領導科學發展的能力進一步增強。全面實施陽光政府四項制度,共組織重大決策聽證90項,重要事項公示1067項,重點工作通報1605項,主動公開政務信息21576條,受理政務信息查詢3119項,辦結3119項,群眾滿意率達98.3%。堅持向市人大及其常委會報告工作,執行市人大及其常委會的決議,認真與市政協協商重要事項。辦復市人大代表議案、批評、建議100件,辦復市政協委員提案158件,辦復率均達100%。認真落實黨風廉政建設責任制,強化審計和行政監察的監督職能,嚴格執行招投標和政府采購制度。深入清查「小金庫」,規范非稅收入管理,開展建築領域專項治理,嚴厲懲治商業賄賂,嚴肅查處違紀案件,切實糾正部門和行業不正之風。
各位代表,回顧2009年的經濟社會發展工作,在形勢極其嚴峻的情況下,臨滄能夠實現經濟社會持續健康發展,這是科學發展觀指引的結果,是省委、省政府和市委正確領導的結果,是全市各族幹部群眾團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民致以崇高的敬意!向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界朋友,向中央和省屬駐臨單位,駐臨人民解放軍、武警部隊官兵和全市公安政法幹警,向所有關心和支持臨滄發展的市內外單位、個人表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市經濟社會發展中的困難和問題還較多,主要表現在:一是部分幹部在踐行科學發展觀,解放思想、更新觀念、開拓創新方面還有差距,抓落實的能力還需進一步加強。二是資金供需矛盾突出,籌措各類項目資本金、拼盤資金難度大。三是基礎設施還比較薄弱,居民生產生活條件還需要進一步改善。四是經濟發展的結構性矛盾突出,發展方式單一,產業結構、消費結構、就業結構等還需要進一步優化。針對這些困難和問題,我們將以更加高昂的鬥志、更加有力的舉措、更加務實的作風,認真加以解決。
⑤ 無錫市濱湖區金源農村小額貸款有限公司介紹
簡介:無錫市濱湖區金源農村小額貸款有限公司成立於2009年08月07日,主要經營范圍為面向「三農」發放貸款、提供融資性擔保、開展金融機構業務代理以及其他業務等。
法定代表人:楊柏椿
注冊資本:14000萬人民幣
聯系方式:0510-85898571
地址:無錫市濱湖區胡埭鎮振胡路1號