青海西宁无息贷款

❶ 青海省农村信用社存在的问题（青海实际）

党的十七届三中全会提出要“引导更多信贷资金和社会资金投向农村”，同时，也部署了支持青海等省藏区经济社会发展的工作，农村信用社迎来最佳发展机遇。但是由于历史包袱沉重、歧视性政策制约等因素，青海省农信社无法轻装上阵，在响应国家方针、发挥支农作用时深感有心无力。 －－农信社包袱沉重由来已久 据青海省农村信用社联合社理事长王延玲介绍，由于政策性、历史性及经营性等因素，青海省农信社产生了大量不良资产和亏损挂账，包袱沉重，由来已久。 王延玲表示，农信社分别由农行、人行和银监局各自管理过一段时间，由于缺乏管理上的延续性，难免会产生一些烂摊子。１９９６年底，农信社与农行脱钩前期，农业银行通过种种方式转嫁给信用社一部分不良资产，债权复杂，化解难度较大。１９９９年左右，根据人民银行批复，青海省海西州、西宁市大通县及海东地区５县（循化县除外）城市信用社均归并入当地农村信用社，同时也并入大量不良资产，且大多为关停并转及破产的中小企业贷款，形成大量资金损失。２００１年，人民银行又将格尔木８家经营困难的城市信用社改挂农信社牌，到２００５年由于遭受挤兑而撤出市场，也带来大量负担。 在为当地政府的项目配套资金时产生大批不良贷款。例如，平安县农信社资料显示，２００２年，平安县政府实施“西繁东育”项目及菜篮子工程，信用社向平安县沙沟乡沙沟村、古城乡新庄尔村发放贷款１０００万元，由于政府的承诺没有到位，导致羊圈建成后项目失败，现有９００万元贷款及利息无法收回。 王延玲表示，许多发达省份的农信社由于得到当地政府的有力支持，发展相当迅速，甚至可以与四大国有银行争夺市场份额，但是位于西部穷省的青海省农信社，得到的财政支持就十分有限，使得他们经营困难，面对当前巨大的市场需求却无力拓展。 尽管从２００５年到２００８年１０月底，青海省农信社发展良好，资产总额由５２亿元增加到１４７亿元，存款余额由２５亿元增加到７７亿元，贷款余额由２９亿元增加到７６亿元，连续三年实现盈利，累计实现经营利润２．４亿元。靠自身盈利消化，农信社拨备由不足千万增加到３．５亿元，消化历年亏损挂账１．１７亿元，核销呆账２５００万元。但是由于历史包袱沉重，且化解难度大。青海省农信社仍有７０００多万元历年亏损挂账，不良贷款１３亿元，占比高达１６．７％，大部分联社拨备率仍在５０％以下，不良非信贷资产３亿－５亿元，省内市场分额仅占６％。平安县农信社理事长孟健无可奈何地说，“我们需要几代人的努力才能消化历史包袱”。 难以消化的不良贷款和历史亏损挂账导致目前青海省农信社存在很大的经营风险，风险抵补能力明显不足。另外，农信社只能不断用利润消化历史包袱，也直接影响到下一步增资扩股和股份制改造。 －－对国家政策把握不清成当前青海农信社经营困难主因 ２００５年，人民银行对全国农信社实行票据贴现政策，帮助农信社化解历史包袱，以２００２年的不良贷款和资不抵债额为基准，由人民银行票据置换５０％。 青海省银监局局长安宁介绍，当年由于青海各县（市）农信社分别采取隐瞒不良贷款、虚盈实亏、少提拨备、增加存款化股金等违规方式，造成２００２年末改革基期数据严重失真，仅获得约２．１３亿的央行票据贴现额度，为全国最少的省份，远低于真实水平。而最多省份获取额度高达数百亿。 王延玲表示，当年至少少报８亿元。错过人民银行本轮政策，直接导致农信社十几年来的大量历史包袱只能背在自己肩上，成为当前青海农信社经营困难的主要原因。 他分析２００２年数据有误的原因，主要是由于农信社对中央政策把握不清，怕影响考核业绩，采取了尽量少报、隐瞒等方式；另一方面则是由于农信社分别由农行、人行和银监局各自管理过一段时间，人员复杂，整体素质不高，管理上漏洞较多，制度不健全，所以出现了上报数据不真实的情况。 平安县农信社理事长孟健表示，２００２年，平安县农信社的真实不良贷款约２７００万元，不良贷款占比约３６．２％，但当时仅上报不良贷款仅１９００万元，不良占比２４．１％。少报一方面造成了票据贴现额度少了约４５０万元；另一方面，要进行票据兑付，必须满足一定的条件，如资本充足率达到４％、不良贷款较２００２年降低５０％等，但是由于２００２年的数据不真实，实际不良贷款率远高于２４．１％的上报水平，要实现兑付必须把不良款占比从３６．２％降到１２％，十分困难。如今，平安县农信社已经陷入没有票据贴现，指标难以降低，指标难以降低则无法兑付票据的死循环。 目前，青海农信社的兑付率也仅为４７．２８％，仍有多家信用社像平安县农信社一样无法实现兑付。 －－歧视性政策限制青海省农信社自我发展 ２００４年，国务院办公厅《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》（国办发［２００４］６６号）中明确规定“国务院有关部门和地方政府要为农村信用社业务发展创造良好环境，取消不合理的限制性政策和规定，扩大农村信用社支农资金来源，提高支农服务水平。”改革试点工作正式启动以来，各地、各部门陆续取消了一些歧视性政策规定，目的是为农村信用社创造一个较好的外部环境，扶持农村信用社尽快化解包袱，加快发展。 但是在不少行业和部门还有很多歧视性政策仍然存在，比如：住房公积金、财政预算资金、项目资金、社保基金等资金不允许在信用社开户结算，不能开展国债、基金发售等理财业务，在社保全面进入农村的同时，农信社在养老金、医保业务上却有限制，这都制约了农信社的发展。 孟健介绍，现在国家鼓励居民获得财产性收入，但是农信社却不能开展理财业务，去年股市红火的时候，农信社曾出现过大量存款流失，转存入国有四大银行购买基金的情况，到今年，虽然股市低迷，但是那些流失的存款也没有回流。这些歧视性政策，使得青海许多地区出现了存款外流的抽血型金融市场。存款大部分流入了四大国有银行及邮政储蓄统筹使用，却很少投放本地。而农信社得不到足够的存款来源，也无法全力发挥对本地的支农作用。资金外流对于本就需要资金发展的相对落后地区极为不利。 孟健介绍，以青海省海东地区为例，今年１－９月，所有金融机构共增加存款１６亿，增加贷款４亿，而农信社存款仅增加１．２亿，贷款则增加了２．６亿，占贷款增加总额的６５％。目前平安县农信社主要依靠１．７亿的人民银行再贷款来发放贷款，这无疑增加了资金成本，影响了效益。 另外，农信社进一步深化改革的市场准入条件对于青海这些落后省份过高。产权制度改革中，银行业监管部门的市场准入条件全国一刀切，没有切实考虑到青海藏区信用社工作的实际。根据《中国银行业监督管理委员农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（２００８年主席３号令）的有关新要求和新规定，青海省农信社面临注册资本金要求过高、不良贷款控制比例过高、投资股比例过高三道门槛，限制了目前发展较好的县市进一步发展组建农村合作银行。 －－青海农信社亟需加大扶持力度 经济决定金融，青海省经济发展客观上制约着信用社的快速发展。区域经济的不发达、不平衡，造成了青海农村信用社改革、发展的不发达和不平衡。由于自然条件严酷、区域经济基础薄弱等因素的制约，青海农村信用社与省内其他金融机构相比，发展速度缓慢、经营规模小、整体发展能力不足。在这种情形下，要真正实现“丢掉包袱、轻装上阵”，仅靠农村信用社自身能力，几无可能，还需要各级政府及相关部门予以支持帮助，加大对农村信用社的扶持力度，实施优惠政策，为农村信用社创造较好的外部环境。 第一，建议在充分调研的基础上，对青海省农村信用社不良资产和历年亏损挂账，给予全额或部分拨补。特别是２００２年末因未真实客观反映的８亿涉农不良贷款给予特殊政策支持。 第二，鉴于青海为除西藏之外的最大藏区，建议参照西藏的政策，对青海藏区给予特殊扶持，如提供长期的或无息支农再贷款等。 第三，针对青海社会经济发展现状，对青海省信用社特别是藏区信用社的改革上实施分类监管指导。在组建农村合作银行和农村商业机构时，充分考虑青海省农村信用社工作实际，给予特殊扶持。 第四，探索建立三农贷款风险补偿机制。青海农牧业产业是弱势产业、风险较大，而以支持三农为己任的农村信用社更是金融系统的弱势群体，由于缺乏政策性和商业性风险补偿渠道，由此产生的一切风险全部由农信社承担。 第五，建议国家对信用社因承担政策性支农任务造成的亏损适当予以拨补。农村信用社作为服务农民的主力军，在很大程度上承担着政策性支农任务，政策性支农信贷风险大收益小的特点，决定了导致亏损的可能性大大增加，对因此造成的亏损予以适当补偿非常必要。 －－青海农信社自身仍需苦练内功 加快发展、优化增量是解决历史包袱和其它困难的根本途径，要真正实现发展青海农信社还要苦练内功。 首先，坚定不移地深化改革，只有不断创新体制才能实现持续发展。青海省农信社下一步应在现有以县市为单位的统一法人联社的基础上，逐步组建更高层次的统一法人社或农村合作银行和农村商业银行，最终全省向股份制银行机构转变。 第二，农村信用社所面临的客户多具弱势群体特征，分散、小规模、信息不对称、抵押不充足成为这类客户的金融需求特色，农业生产的市场风险和农户的道德风险控制难度大。为此，应大力推广青海一些地区正在积极开展的“信用户”“信用村”“信用乡（镇）”建设工作，从健全农村诚信教育体系、信用信息征集体系、信用评价体系、信用激励约束机制、信用担保体系等方面出发，创建农村信用体系；可以通过当地政府或农村专业合作社等组建农村配套担保机构，建立涉农贷款担保机制，分散经营风险；同时，深挖各类“信用共同体贷款模式”，建立“利益共享、风险共担”的信用共同体，为其各成员获得信贷支持建立有效的联保机制和风险分散机制。 第三，规范化建设是农信社科学发展的重要保证，这就需要建立起并落实好各项业务和管理流程，将农村信用社打造成流程银行；积极引进现代银行的全面风险管理理念，建立全面的风险管理体系，变被动防范风险为主动管理风险，不仅把风险管理作为一种组织责任，还要成为一种企业文化和日常行为。 第四，加强与政府部门的沟通，把握政策导向，协助政府进行项目风险分析和控制，对政府项目不盲目配套资金。一些政府项目在开始时推动力度大，后期跟踪服务则不到位，农户在生产中遇到难题无处解决，影响到效益的实现，农户将责任归咎于政府，对农信社信贷资金的按时偿还产生一定的影响。 第五，优化员工队伍配置，使之能适应流程管理之岗位素质要求；构建人才高地，解决专业人员和优秀管理人员匮乏的问题；落实岗位责权，以明确风险管理责任和绩效挂钩办法；严格流程监督，落实有效奖惩；建立人员退出机制，全面推行竞争上岗制，提高队伍整体素质。

❷ 国家三年免息贷款的条件

1、必须中国公民，个人无息贷款申请人需要年满18周岁，且年龄不能多于45周岁，是有完全民事行为能力的中国公民。外籍人士是无法申请的。
2、具备稳定的住址，有当地的常住地址，即固定的住所，有本市户口。换言之，申请人若要申请无息贷款，需要到户口所在地提出申请。
3、征信良好，无息贷款申请人有着良好的信用以及还款能力，有稳定的工作和收入，无不良信用记录。无息贷款不同于其它的贷款，需要提供担保、保证人担保。
4、借款用途，这是无息贷款的条件的关键，贷款的用途若是用于项目建设或者自主创业，那么项目有可行性，且有利于社会的经济良好发展，有良好的社会效益和经济效益。
无息贷款是国家出台的扶持政策，借款人不需要支付利息，因此申请门槛较高，比较常见的是大学生助学贷款、大学生创业贷款。另外，无息贷款虽好，但大家还需结合自身情况选择适合自己的贷款方式。
国家免息贷款的申请条件:
1、市区下岗失业人员(持有劳动保障部门发放的《再就业优惠证》或《失业证》)；
2、未实现就业城镇复员转业退役军人(应提供退役有效证件)；
3、城镇登记失业人员(持有《失业证》)；
4、毕业半年以上经推荐未能就业又要求就业的高校毕业生(提交全日制普通高校《毕业证》和高校毕业生主管部门开具的《高校毕业生就业报到证》)。
5、贷款对象必须是在三明市市区辖区有固定住所，具有当地城镇常住户口，具有完全民事行为能力的中国公民。6、贷款对象必须在法定劳动年龄内，身体健康、诚实守信，具有创业意愿，具备一定的劳动技能。
7、遵纪守法，诚实守信，没有违法行为及不良纪录(具备不良信用记录在三次以上的不予办理)。
8、创办的经济实体所投资的项目符合国家有关法律法规和政策规定并已取得工商营业执照、税务登记证。
9、原已享受小额担保贷款优惠政策的不再享受小额担保贷款优惠政策。
法律依据:《2020年国家免息创业贷款政策》
一、国家免息创业贷款申请条件：不得低于16周岁，具有本市户口、诚实守信、有创业愿望和具备创业条件的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、返乡农民工、大学生（即毕业5年内普通高等学校毕业生和驻威高校在校大学生，无户籍要求）等自主创业人员，所创办单位属小微企业（含农民专业合作社）的均可申请。外地户口的，对于在常住地连续居住6个月以上，且在当地参加社会保险6个月以上的我市城镇常住人员，按规定在常住地进行就业失业登记，并取得《就业创业证》的，可享受与本市户籍人员同等的创业担保贷款扶持政策。
二、国家免息创业贷款需要准备的材料
1、小额担保贷款推荐认定书（由人社局开具）
2、夫妻双方身份证、户口本（首页、索引页、户主单页、夫妻二人单页、夫妻二人单页）、婚姻证明（已婚提供结婚证，离异提供离婚证、离婚协议）
以上资料需提供原件及复印件。
3、营业执照（副本）、经营场所证明（房证或者租赁协议）下岗失业证原件及复印件
4、住所证明（自己的房证或者租房协议）原件及复印件
5、配偶收入证明
6、夫妻双方及经营公司的银行流水（一年）

❸ 无息贷政策

法律分析：1、必须中国公民，个人无息贷款申请人需要年满18周岁，且年龄不能多于45周岁，是有完全民事行为能力的中国公民。外籍人士是无法申请的。

2、具备稳定的住址，有当地的常住地址，即固定的住所，有本市户口。换言之，申请人若要申请无息贷款，需要到户口所在地提出申请。

3、征信良好，无息贷款申请人有着良好的信用以及还款能力，有稳定的工作和收入，无不良信用记录。无息贷款不同于其它的贷款，需要提供担保、保证人担保。

法律依据：《个人贷款暂行办法》 第十一条 个人贷款申请应具备以下条件：

(一)借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人;

(二)贷款用途明确合法;

(三)贷款申请数额、期限和币种合理;

(四)借款人具备还款意愿和还款能力;

(五)借款人信用状况良好，无重大不良信用记录;

(六)贷款人要求的其他条件。

《征信管理条例》 第四十四条 不良信息，是指对信息主体信用状况构成负面影响的下列信息:信息主体在借贷、赊购、担保、租赁、保险、使用信用卡等活动中未按照合同履行义务的信息，对信息主体的行政处罚信息，人民法院判决或者裁定信息主体履行义务以及强制执行的信息，以及国务院征信业监督管理部门规定的其他不良信息。

❹ 青海省西宁市关于传达教育“2015年国家开发银行生源地信用助学贷款拟申请工作”精神的通知是否是无息

助学贷款都是无息贷款！

❺ 青海民族大学有没有无息贷款

你好，在大学里面有助学贷款，并不是无息贷款，不过是低息贷款，利率很低的，你想要申请的话，咨询一下你们学校的老师。

❻ 怎样申请无息创业贷款

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❼ 扶贫无息贷款怎么办理

银行信用卡的办理需要具备条件：多数情况下，具有完全民事行为能力（中国大陆地区为年满18周岁的公民）的、有一定直接经济来源的公民，可以向发卡行申请信用卡；人申领信用卡则必须具有固定的职业和稳定的收入来源，并向银行提供担保。担保的形式包括个人担保、单位担保和个人资金担保

❽ 三级士官2011年转业到青海省西宁市如何安置

退伍军人安置工作是依据《中华人民共和国兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》以及重庆市人民政府当年下达的安置文件等政策进行的。现行的安置形式主要实行推荐安置到企业工作和自谋职业相结合的安置办法，机关、事业单位进人一律由人力劳动保障部门采取向社会公招聘用的用人机制。 如果选择自谋职业，其一次性经济补助标准由重庆市政府当年下达（2010年年服役12年转业士官自谋职业一次性补助金为5.4万元左右）。经商办企业时，可根据市人民政府办公厅（青办发〔2004〕186号）规定享受税费减免。同时，可按规定享受5—8万元无息贷款1—2年。士官无论是转业还是复员，其军龄都是按国家政策计为社保、医保缴费年限，具体职能部门为人力社保局。 感谢您的来信，如回复有不清楚和不全面的地方，您可以直接与民政局联系，以便我们能够更好的改进工作