① 担保保证书
担保人：
被担保人：xxxx有限公司
被担保人与xxxxxxx有限公司之间买卖合同纠纷一案，被担保人现向贵院申请诉前保全xxxxxxx有限公司名下价值人民币300万元的财产。
如果贵院受理被担保人的该诉前保全申请，依法保全xxxxxxx有限公司本担保书中注明的财产，担保人愿提供作为担保财产，赔偿因该财产保全之错误给被xxxxxxx有限公司造成的经济损失。
此致
xxxx中级人民法院
担保人：
二oxx年 月 日
担保承诺书 ：
根据 的申请，贵方同意为其提供人民币 万元整的借款。（借款人为 ，出借人为 ，借款日期： ，）。
我公司， 公司，愿意就上述借款做 的担保人，并承担一切连带保证责任。为此，本担保人特出具本担保书，并郑重承诺如下：
1、本担保人是 年 月成立，工商行政管理部门发给营业执照（执照号码： ）的法人，符合我国担保法规定的担保人资格，并有足够的资产作为担保保证，保证履行本担保书所规定的义务。
2、本担保书为无条件不可撤销的担保书，担保的范围包括但不限于借款人与出借人所签署借款协议（下称“借款协议”）项下之本金 万元、应付利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用、其它费用和相关经济损失之和。
3、如借款人未按时偿还本息及本借款协议项下产生的一切应付金额（下称“到期应付款项”）时，贵方即有权直接向本担保人索偿，而无须先向借款人追偿。本担保人保证在收到贵方第一次书面索付通知后三个工作日内，即无条件按通知要求清偿借款协议下的一切经济责任，包括本金、利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用和相关经济损失。应清偿额计算至本保证人实际支付日。
4、本保证人同意，今后若需追加借款金额，对追加借款部分，按本担保书规定承担担保义务。
5、在借款协议项下全部应付款项清偿完毕之前，本保证人不能行使由于履行本保证项下义务而获得的任何代位权和索偿权。如果“借款人”向本保证人提供抵押品，非经贵方书面同意，本保证人也不应行使抵押项下的权利；如果经贵方同意处理抵押品，其所得全部项保证首先用于向你行偿付上述“到期应付款项”。
6、本担保书是连带责任的保证，如果发生下列一种或数种情况时，无论是否事先通知本担保人，本担保书所有条款规定的连带保证责任均不受影响，本担保书继续有效。
①借款人和本担保人与其他任何单位签订的任何合同、协议、文件。
②借款人和本担保人变更各自的名称、地址、法定代表人、经营范围、企业性质和破产、合并、分立、停业、撤销、解散、丧失企业法人资格、更改组织章程、产权变更等各种变化。 ③经借款人和贵方协商后，对借款协议的任何修改和补充。
7、如果全部或部分“到期应付款项”由“借款人”清偿以后，发生“借款人”破产被清盘，而根据法律规定该全部或部分清偿无效，届时，本担保书对该全部或部分“到期应付款项”继续承担本担保书规定的担保义务。
8、贵方可自主转让本担保项下的全部或部分权利，本担保书的受益人包括贵方、贵方的继承人和受让人。
9、本保证人的继承人、代理人或受让人将受本担保书所有条款的约束，承担本担保项下的全部担保责任。但非经贵方书面同意，本保证人不会转让任何担保义务。
10、本担保书是连续性的担保，自签发之日起生效，直至借款协议项下全部“到期应付款项”清偿后止。
11、在履行本担保书过程中如发生争议，应通过协商解决；经协商未能解决争议的，应向贵方所在地法院提起诉讼。
12、本担保书是借款协议的补充，与借款协议具有同等法律效力，由本担保人盖章即生效。
13、本担保书正本一式叁份，贵方、本保证人和“借款人”各执一份。
担保人（盖章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日
编号：
受益人：
根据_____(以下简称被担保人)的申请，我单位同意作为被担保人的保证人承担按期偿还你公司与被担保人签订的____号合同项下的贷款本息、手续费以及履行有关义务的保证责任，特此开立本保证书，向你公司担保下列事项：
一、本保证人是经上级主管部门批准成立/在国家工商行政管理部门注册登记的合法法人。本保证人保证履行本保证书收规定的各项义务。
二、本保证书的下述保证为无条件的不可撤销的。本保证书的担保金额为____号合同项下的人民币贷款、手续费和逾期罚息的全部金额。
三、本保证人保证被担保人依照合同规定按期偿还全部合同项下金额。如被担 保人不能按期偿付，本保证人将承担被担保人原先承担的全部偿付义务，并同意在 接到你公司书面通知七日内代被担保人开始履行。
四、本保证书担保总金额随被担保人按期还本付息和手续费的金额相应递减。
五、本保证书是一种连续担保和赔偿的保证，不受被担保人接受上级任何指令 和被担保人与任何单位签订的任何协议、文件的影响;也不因被担保人是否破产、 无力清偿对外借款、丧失企业资格、更改组织章程以及关、停、并、转等各种变化 而有任何变化;也不受本保证人单位主要领导人变更和机构变更的影响。
六、本保证书在贵公司同意被担保人延期偿付时继续有效。
七、本保证书的有效期限自被担保人与你公司签订的.___号贷款合同生效日起至被担保人还清该合同项下全部贷款本息及有关费用止。
保证人(公章)
法定代表人(签)
保证人银行帐号：
年 月 日
还 款 担 保 书
担保书编号：20150811
对应订单编号：
为确保债务人对债权人XXXXXXXX有限公司债务的偿还，担保人愿意以个人全部资产[“个人全部资产”
的涵义见本担保书第四条第（一）款]为债务人 XXXXXXXXX有限公司 承担担保责任，具体如下：
第一条年月（债务人）从 (产品) 台，共计金额人民币 元整(大写 元整)，此项目已经支付 0 定金，尾款为 元，现特写担保先，客户承诺尾款于 月 日前支付（注：购进日期以首张提单日期为准）
9第二条 债务人承诺在日之前付清全部债务。逾期未还款的，除按照本担保书的约定
承担违约责任，债权人还有权采取一切措施收回欠款。
第三条 债务人在第二条的承诺日期届满后未能还清全部债务,债务人将按以下方法向债权人承担违约责任：
(一)逾期按债务总额每日千分之三的标准给付违约金；
(二)逾期超3个月的，债务人除按按规定给付违约金外, 债权人有权取消或减缩债务人的代理区域或
者直接取消其代理权。
(三)债务人还款担保逾期未还，债权人将立即停止向债务人发货和担保；
(四)对于上述所有违约金和欠款本金，债权人有权从债务人货款中直接抵扣。
第四条：担保人愿意按照如下内容承担保证责任
一 担保人完全了解本协议中被担保人(即债务人)承担的付款义务和双方的业务往来，真实、自愿的
为被担保人（债务人）提供担保；担保人愿意以本人的全部资产，包括但不限于夫妻共同财产、
个人银行存款及利息、个人工资、对外债权、股权、股份红利、房产、土地、汽车、设备、商标、
专利权、著作权等作为债务人履行清偿的责任。
二 担保人所担保的主债权为本担保书中债权人享有的债权；
三 担保性质为无限责任及不可撤销的连带责任保证；
四 本担保的范围包括担保书项下的本金、利息、违约金、赔偿金、实现债权的费用（包括但不限于
公证费、调查费、律师费、诉讼费、执行费、鉴定费、交通费、保险费等）和所有其他应付费用；
五 本担保书项下的保证期间为自担保书确定的被担保人履行还款期限到期之次日起至债务全部还清
为止；
六 担保人的保证责任于被担保人（即承诺人）主合同项下的本金、利息、违约金、赔偿金、实现债
权的费用和所有其他应付费用全部偿清之日终止。
七 因本担保书发生的任何争议，一律提交债权人住所地有管辖权的人民法院管辖。
债权人： 担保人：（签字）
法人代表： 指模：
附件1
还款保证书
（银行）：
根据《中华人民共和国担保法》以及财政部《外国政府贷款转贷管理办法》，
我厅（局）愿为下述利用外国政府贷款项目债务的偿还提供连带责任保证：
贷款国别：
项目名称：
贷款人：
借款人：
贷款金额： （币种） （数额大写）
我厅（局）愿为借款人因与贷款人签署的关于上述项目的转贷协议而产生的
全部债务（包括本金、利息、国外银行费用、转贷手续费、罚息、违约金和其他
应付费用）的偿还提供不可撤销的连带责任保证。如借款人未能根据转贷协议按
期如数偿付转贷协议项下的到期债务，我厅（局）保证在收到你行通知后30个工
作日内履行连带保证责任。我厅(局)将以足额的贷款币种或与之等额的人民币归还
拖欠的贷款本息及国外银行费用。在全部债务未清偿之前，本保证不因贷款人、
借款人和保证人的法人代表变更，法人组织机构变动及隶属关系变化而失效。
保证期间自本证书生效之日起至全部债务清偿之日止。
如我厅（局）不能有效履行上述保证责任而导致不能按期对外还款时，贷款
人应当先行予以对外垫付。贷款人应当将对外垫付的本息及国外银行费用的明细
清单在对外垫款后及时报我厅（局）。我厅（局）审核无误后，将向贷款人出具书
面确认,贷款人据此向中央财政申请对我厅（局）采取扣款等措施，并按双方确认
的金额以人民币拨付贷款人。
保证人：（盖章）
年 月 日
抄：财政部
附件2
还款承诺函
财政部：
根据《中华人民共和国担保法》以及财政部《外国政府贷款转贷
管理办法》，我厅（局）愿为下述利用外国政府贷款项目提供还款承诺：
贷款国别：
项目名称：
贷款金额： （币种） （数额大写）
我厅（局）负责按时偿还转贷协议项下的全部到期债务。
如我厅（局）不能按期有效履行上述承诺，我厅（局）同意财政
部对我厅（局）采取财政扣款的方式偿还全部债务。
省（自治区、直辖市或计划单列市）财政厅（局）
（盖章）
年 月 日
附件3
关于接受转贷项目委托的确认书
财政部：
你部《关于 年度部分外国政府贷款备选项目清单等事项的通知》（财办金[ ] 号）收悉。经研究，我行同意接受你部关于转贷（ 项目名称、项目类别和金额 ）项目的委托，并按照《外国政府贷款转贷管理办法》的规定开展相关工作。
银行
（盖章）
年 月 日
② 外国政府贷款比其他渠道贷款优惠，且用途限制少
对的，外国政府贷款其赠与成分一般在场35%以上，最高达80%。贷款的利率一般为0.2%-3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10-40年之间，并含有2-15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款中条件比较优惠的贷款。
因为国际金融组织和外国政府机构一般的信用等级都很高，所以可以提供的贷款的利率也低，不过一般条件都有些苛刻，购买的东西也有所限制。
拓展资料:
一、外国政府贷款
外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。它具有政府间开发援助或部分赠与的性质，在国际统计上又叫双边贷款，与多边贷款共同组成官方信贷。其资金来源一般分两部分：软贷款和出口信贷。软贷款部分多为政府财政预算内资金；出口信贷部分为信贷金融资金。双边政府贷款是政府之间的信贷关系，由两国政府机构或政府代理机构出面谈判，签署贷款协议，确定具有契约性偿还义务的外币债务。
二、外国政府贷款的特点主要有：
1、属主权外债
外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。除经国家发改委、财政部审查确认，并经国务院的批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。
2、贷款条件优惠
外国政府贷款其赠与成分一般在场35%以上，最高达80%。贷款的利率一般为0.2%-3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10-40年之间，并含有2-15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款中条件比较优惠的贷款。
3、限制性采购
多数国家政府贷款（科威特除外）的第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。通常情况下不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。
4、投向限制
外国政府贷款总量较大，使用时间长，便于国家根据经济发展的需要进行统一计划，统一安排，集中使用，可以最大限度地发挥其规模效益。利用外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。
③ 国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法(2016修订)
第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，防范政府债务风险，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律、行政法规，制定本办法。第二条国际金融组织和外国政府贷款、赠款的管理工作适用本办法。第三条本办法所称贷款是指财政部经国务院批准代表国家统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。
本办法所称赠款是指财政部或者经国务院批准由财政部代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。第四条财政部作为政府外债的统一管理部门，负责全国贷款、赠款的统一管理工作。
地方财政部门作为地方政府性债务归口管理部门，负责本地区贷款、赠款的管理工作。第五条贷款、赠款的使用应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，符合国民经济和社会发展战略，遵循中期财政规划，体现公共财政职能，促进可持续发展。
贷款、赠款的使用包括项目投融资、能力建设、政策咨询等多种形式。第六条贷款、赠款的管理应当遵循统一筹措、规模适度，分类管理、责权明晰，讲求绩效、风险可控的原则。第七条按照政府承担还款责任的不同，贷款分为政府负有偿还责任贷款和政府负有担保责任贷款。
政府负有偿还责任贷款，应当纳入本级政府的预算管理和债务限额管理，其收入、支出、还本付息纳入一般公共预算管理。
政府负有担保责任贷款，不纳入政府债务限额管理。政府依法承担并实际履行担保责任时，应当从本级政府预算安排还贷资金，纳入一般公共预算管理。第八条赠款纳入中央一般公共预算管理。其中：对于赠款方有指定用途的赠款，按预算管理程序审核后相应列入中央部门预算或中央对地方转移支付；对于赠款方无指定用途的赠款，由财政统筹安排使用。第九条财政部可以将贷款拨付给省级政府（包括计划单列市，下同）或国务院有关部门（含直属单位，下同）等使用。省级财政部门可以将财政部拨付的贷款逐级拨付给下级政府或者有关部门和单位使用。
财政部可以将贷款转贷给省级政府、国务院有关部门、中央企业、金融机构等使用。省级财政部门可以将转贷的贷款拨付给下级政府或者有关部门和单位使用；省级财政部门也可以将转贷的贷款逐级转贷给下级政府或者有关部门和单位使用。
财政部可以将接受的赠款拨付给省级政府、国务院有关部门、中央企业等机构使用。第二章机构职责第十条财政部履行下列职责：
（一）统一对外筹借贷款、接受赠款；
（二）制定贷款、赠款的管理制度；
（三）与国务院有关部门研究编制贷款规划；
（四）指导、协调、监督贷款和赠款的立项申报、前期准备、贷款划拨或转贷、赠款分配、资金使用、项目采购、统计监测、债务偿还、绩效管理、成果总结和推广等；
（五）统筹开展贷款、赠款的对外工作，协调推进项目准备，对外磋商谈判，签署相关法律文件，办理生效手续；
（六）将政府负有偿还责任贷款纳入预算管理和债务限额管理，加强对政府负有担保责任贷款的监控，建立债务风险预警和应急处置机制，防范和化解债务风险；
（七）财政部应当履行的其他职责。第十一条地方财政部门履行下列职责：
（一）制定本地区利用贷款、赠款的管理制度；
（二）组织、征集、评审本地区贷款、赠款申请，向上级财政部门申报备选项目；
（三）组织和协调本地区贷款、赠款对外工作，参与项目准备和磋商谈判，协助办理法律文件签署和生效手续；
（四）监督项目实施单位和有关机构按照贷款、赠款法律文件的规定履行相应职责，及时采取有效措施处理项目出现的问题，并报告上级财政部门；
（五）办理贷款、赠款资金的支付和提取，监督项目实施单位和有关机构贷款资金使用、项目采购等情况，保障资金使用的安全、规范、有效；
（六）确定转贷或担保机制，落实还款责任，督促并确保贷款按时足额偿还；
（七）将本地区政府负有偿还责任贷款纳入本级预算管理和债务限额管理，加强对本地区政府负有担保责任贷款的监控，建立风险应急处置机制和防控措施，防范和化解债务风险；
（八）组织和实施本地区贷款赠款项目的绩效管理工作，总结和推广本地区贷款赠款项目的成果经验；
（九）地方财政部门应当履行的其他职责。
④ 河北省国际金融组织和外国政府贷款管理规定
第一章总则第一条 为加强本省国际金融组织和外国政府贷款及其项目的管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。第二条 本规定适用于本省利用国际金融组织和外国政府贷款及贷款项目。第三条 本规定所称国际金融组织贷款，包括世界银行贷款和亚洲开发银行贷款以及与该两机构贷款相关的联合融资贷款。
本规定所称外国政府贷款，包括外国政府提供的优惠贷款以及北欧投资银行和北欧发展基金贷款。第四条 省财政部门和省计划部门依照职责分工，负责本省利用国际金融组织和外国政府贷款的有关管理工作。第二章贷款的转贷管理第五条 国际金融组织贷款的转贷管理，按照贷款项目的不同性质采取不同的方式进行：
（一）公益性项目，包括卫生、教育、水利、环保、扶贫、市政设施等，其贷款由国务院财政部门直接转贷给省人民政府，省财政部门代表省人民政府再转贷给各设区市人民政府或省项目主管部门，各设区市财政部门作为当地政府的代表，承担贷款的再转贷管理与还贷责任，省主管部门承担省本级贷款的管理与还贷责任。
（二）基础性项目，包括能源、交通、通讯及农业、林业等，其贷款主要由国务院财政部门直接转贷给国家开发银行，再由国家开发银行转贷给本省有关项目单位；但属于非经营性质的基础性项目贷款（主要是农、林类项目），其转贷管理按公益性项目进行。
（三）竞争性项目，主要包括工业项目等，其贷款由国务院财政部门转贷给国有商业银行或非银行金融机构，再由国有商业银行或非银行金融机构转贷给本省有关具体项目单位。第六条 外国政府贷款的转贷管理，按照贷款不同的还款责任，分为三种类型：
（一）第一类项目，是指各级财政部门经审查评估同意作为借款人，并承担偿还责任的项目，其贷款由省财政部门通过各设区市人民政府逐级转贷。
（二）第二类项目，是指项目单位作为借款人，并承担偿还责任，各级财政部门经审查评估同意提供还款保证的项目。
（三）第三类项目，是指项目单位作为借款人，并承担偿还责任，转贷银行作为对外最终还款人的项目。第七条 国际金融组织和外国政府贷款是我国政府主权外债，各级政府应加强对主权外债工作的领导，协调和解决全省贷款项目借、用、还过程中重大问题。第八条 上级财政部门直接转贷给当地人民政府的贷款项目，当地财政部门作为当地人民政府的债权债务代表和外债归口管理机构，应全面负责本地贷款的统一管理、项目指导、协调及监督，实施对贷款项目资金、财务、债务有关的管理工作。
由财政部门担保的贷款项目，各级财政部门应参与项目的前期准备工作，掌握项目的资金和财务状况，加强对项目及项目单位的资金监控，督促项目单位按期偿还债务。
由转贷银行转贷给项目单位的贷款项目，各级财政部门应按照本规定有关条款，参与其贷款申请的审查及项目有关前期准备工作，同时对其实施必要的贷款债务监督与统计，但不承担任何债务责任。第九条 由国务院财政部门直接转贷给省人民政府的每个贷款项目，可根据项目的性质和需要设立临时项目管理办公室（以下简称项目办），负责具体组织、协调项目的准备以及具体执行工作。项目办一般应设立在项目的行业主管部门。各项目办在业务上接受计划部门和财政部门的监督和指导。第十条 通过省财政部门直接转贷给设区市人民政府的多市联合项目，省有关部门应根据项目的实际需要，在本部门内建立或确定临时项目办，统一负责本单位内部的协调管理以及必需的项目的组织、实施及技术协调与指导工作。第十一条 由转贷银行转贷的贷款项目，本省有关部门和项目单位可根据实际和转贷银行的要求成立相应的项目执行机构。第三章贷款项目规划的制订和申报第十二条 本省利用国际金融组织贷款和外国政府贷款规划，由省计划部门会同省财政部门研究制订。
利用国际金融组织贷款规划制订和申报程序为：
（一）各设区市或省行业主管部门，根据当地或部门经济发展的战略和优先重点，向省计划部门和省财政部门提出本地区或本部门利用国际金融组织贷款的计划与申请，并随同贷款申请提交项目初始文件。
（二）省计划部门会同省财政部门根据各设区市和各部门的贷款申请和项目初始文件，研究制订出全省利用世行贷款及亚行贷款的三年滚动规划，经与省主管部门磋商后，联合上报省人民政府批准。
（三）省计划部门和省财政部门按照省人民政府批准的贷款规划，联合或分别向国家计划部门、财政部门提出利用贷款申请。
利用外国政府贷款计划制订和申报程序为：
（一）各设区市或省行业主管部门，根据当地或部门经济发展战略和优先重点，向省计划部门和省财政部门提出利用外国政府贷款的计划与申请，省计划部门与省财政部门共同磋商后制定年度利用外国政府贷款计划方案。
（二）确定拟利用外国政府贷款的项目，按照国家有关规定，通过计划部门完成立项审批。
（三）各设区市财政部门对贷款项目及项目单位的有关情况进行审查，在综合考虑当地财政承受能力和债务负担能力基础上，向省财政部门提出利用外国政府贷款申请及相关文件。
（四）对符合申报条件的贷款项目，由省计划部门和财政部门联合或分别向国家计划部门、财政部门提出利用外国政府贷款的申请及相关文件。
⑤ 什么是财政担保贷款
以财政名誉进行担保 而获得的贷款，是政府政策扶植的一种方式。一旦发生还款困难，由财政进行解决，
⑥ 什么是外国政府贷款，申请外国政府贷款的条件有哪些
一、什么是外国政府贷款?
外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。它具有政府间开发援助或部分赠与的性质，在国际统计上又叫双边贷款，与多边贷款共同组成官方信贷。其资金来源一般分两部分：软贷款和出口信贷。软贷款部分多为政府财政预算内资金;出口信贷部分为信贷金融资金。
二、外国政府优惠贷款分为哪四种?
1、软贷款也就是政府财政性贷款。一般无息或利率较低，还款期较长，并有较长的宽限期，如科威特政府贷款年利率1 ～5.5%，偿还期18～20年，含宽限期3～5年;比利时政府贷款为无息贷款，偿还期30年，含宽限期10年。这种贷款一般在项目选择上侧重于非盈利的开发性项目，如城市基础设施等。
2、混合性贷款，由政府财政性贷款和一般商业性贷款混合在一起，比一般商业性贷款优惠。如奥地利政府贷款年利率4.5%，偿还期20年，含宽限期2年。
3、一定比例的赠款和出口信贷混合组成。如澳大利亚。挪威，英国。西班牙等国政府贷款中，赠款占25～45%。
4、政府软贷款和出口信贷混合性贷款称为“政府混合贷款”，这是最普遍实行的一种贷款。一般软贷款占30 ～ 50%。如法国、意大利，德国、瑞士等国贷款都采用这种形式。
三、申请外国政府贷款的使用条件有哪些?
1、贷款关注社会及经济基础设施项目
2、单个项目最低贷款额有最低限额，约1.2亿人民币
3、设备贷款金额不低于贷款总额度的50%;其中医院和教育项目，设备贷款金额不低于贷款总额度的70%
4、国际咨询公司将参与项目准备、招标和最终验收工作
5、鼓励项目单位采用在中国或项目所在地尚未广泛运用的先进技术和项目管理方案
⑦ 主权担保与国家政府财政担保有什么区别
1、政府担保局限性，项目不大或者仅限于国内。主权担保，涉及的项目大，投资大，更国际化。
2、主权担保融资形成的债务属于我国政府或有主权外债,由财政部纳入主权外债统一归口管理。
3、财政担保是指财政机关对经国务院批准使用的外国政府或国际经济组织的贷款进行转贷时，为转贷款使用者提供的，以财政信用确保其债务的清偿或其他义务的履行的一种经济行为，是保证债权实现的一种法律手段。
⑧ 财政部关于印发《外国政府贷款转贷手续费收取办法(试行)》的通知
第一条为规范承办外国政府贷款转贷业务的银行的转贷收费行为，加强对外国政府贷款转贷业务的管理，根据财政部制定的《关于外国政府贷款转贷管理的暂行规定》（财债字〔1999〕230号），特制定本办法。第二条本办法适用于所有承办外国政府贷款转贷业务的银行和非银行金融机构（以下简称“转贷银行”）。第三条转贷银行可对其转贷的外国政府贷款（包括混合贷款，即软贷款加出口信贷或赠款加出口信贷）收取转贷手续费。转贷手续费不包括中外双方律师费、外方银行承诺费等费用。第四条按照不同的还款责任，转贷银行承办的外国政府贷款项目分为以下三种类型：
（一）第一类项目，是指各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅、局（以下简称省级财政部门）经审查同意承担偿还责任的项目。
（二）第二类项目，是指项目单位作为国内借款人，并承担偿还责任，省级财政部门经审查同意提供还款担保的项目。
（三）第三类项目，是指项目单位作为国内借款人，并承担偿还责任，转贷银行作为最为最终还款人的项目。对此类项目，省级财政部门不承担偿还责任，也不提供还款担保。第五条转贷银行在转贷过程中，应按转贷协议中规定的日期，对借款人或项目单位未偿还的贷款余额按以下规定比例收取转贷手续费。第六条根据项目的分类及转贷金额，转贷手续费年费率分档制订如下：
（一）对一类项目
转贷金额年费率1000万美元（含）以下0．30％1000万至5000万美元（含）0．25％5000万美元以上0．20％
（二）对二类项目
转贷金额年费率1000万美元（含）以下0．35％1000万至5000万美元（含）0．30％5000万美元以上0．25％
注：对其他货币的转贷款折算成美元时，按中外双方签署贷款协议日中国银行公布的外汇牌价换算。
（三）对三类项目，如贷款国无特殊要求，转贷银行可以脱钩转贷。转贷银行可根据项目本身的周期和实际投资回收重新确定转贷条件。重新确定的转贷条件中加收的贷款利息和费用之和不得超过2个百分点。第七条除按中外双方签订的转贷协议中规定需以外币支付的费用外，转贷手续费原则上按人民币收取，按转贷协议规定的收取日的汇率折算。第八条国内借款人如未按转贷协议和本办法的有关规定按期如数支付转贷手续费，对欠交的手续费，在应付之日至实付之日（不含实付之日）期间，按日费率万分之三向转贷银行支付滞纳金。第九条转贷银行按本办法收取的转贷手续费及其滞纳金的币种、费率、计收方式、收取日期和通知办法等项内容，应在转贷协议中明确规定。第十条对于受财政部委托管理的外国政府给予我国政府的援助性赠款，可按赠款总额0．5％的比例一次性计收手续费。第十一条转贷银行收取的转贷手续费全部纳入系统财务收入统一核算。第十二条各转贷银行在签订转贷协议（或赠款转赠协议）时，应严格执行本办法的有关规定。对于违反本办法规定的，情节较轻的，给予通报批评；情节严重的，暂停从事外国政府贷款转贷业务。第十三条本办法自2000年4月1日起执行。第十四条本办法由财政部负责解释。
⑨ 国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法
第一章总则第一条为加强国际金融组织和外国政府贷款（以下简称国外贷款）投资项目管理，提高国外贷款使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关外债管理规定，制定本办法。第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。第三条境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。第四条国外贷款属于国家主权外债，按照政府投资资金进行管理。国外贷款主要用于公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区经济和社会发展。第二章国外贷款备选项目规划第五条国外贷款备选项目规划是项目对外开展工作的依据。借用国外贷款的项目必须纳入国外贷款备选项目规划。
未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。第六条国务院发展改革部门按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。
世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。第七条国务院行业主管部门、省级发展改革部门、计划单列企业集团和中央管理企业向国务院发展改革部门申报纳入国外贷款规划的备选项目。
国务院行业主管部门申报的项目，由地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应当同时出具省级发展改革部门及有关部门意见。第八条申报纳入国外贷款规划的备选项目材料包括以下内容：
（一）项目简要情况；
（二）项目建设必要性；
（三）拟申请借用国外贷款的类别或国别；
（四）贷款金额及用途；
（五）贷款偿还责任。第九条已纳入国际金融组织贷款、日本政府日元贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源或撤销贷款的，应当将调整内容按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。
纳入其他外国政府贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源的，应当将调整内容在项目资金申请报告审批阶段一并报批。第十条原批准使用其他资金的项目，拟申请转用国外贷款；或已批准使用国外贷款的项目，拟申请转用其他资金的，应当按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。第十一条国务院发展改革部门、省级发展改革部门参与项目的有关对外工作，指导和督促国外贷款规划及年度项目签约计划的落实。第十二条纳入国外贷款备选项目规划的项目，应当区别不同情况履行审批、核准或备案手续：
（一）由中央统借统还的项目，按照中央政府直接投资项目进行管理，其项目建议书、可行性研究报告由国务院发展改革部门审批或审核后报国务院审批。
（二）由省级政府负责偿还或提供还款担保的项目，按照省级政府直接投资项目进行管理，其项目审批权限，按国务院及国务院发展改革部门的有关规定执行。除应当报国务院及国务院发展改革部门审批的项目外，其他项目的可行性研究报告均由省级发展改革部门审批，审批权限不得下放。
（三）由项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目，参照《政府核准的投资项目目录》规定办理：凡《政府核准的投资项目目录》所列的项目，其项目申请报告分别由省级发展改革部门、国务院发展改革部门核准，或由国务院发展改革部门审核后报国务院核准；《政府核准的投资项目目录》之外的项目，报项目所在地省级发展改革部门备案。第三章项目资金申请报告第十三条项目纳入国外贷款备选项目规划并完成审批、核准或备案手续后，项目用款单位须向所在地省级发展改革部门提出项目资金申请报告。
项目资金申请报告由省级发展改革部门初审后，报国务院发展改革部门审批。
国务院行业主管部门、计划单列企业集团和中央管理企业的项目资金申请报告，直接报国务院发展改革部门审批。第十四条由国务院及国务院发展改革部门审批的项目可行性研究报告，可行性研究报告中应当包括项目资金申请报告内容，不再单独审批项目资金申请报告。
⑩ 外国政府贷款有什么特点我国企业如何使用外国政府贷款
外国政府贷款的特点
政府贷款是由贷款国用国家预算资金直接与借款国发生的信贷关系。政府贷款多数是政府间的双边援助贷款，少数是多边援助贷款，它是国家资本输出的一种形式。
政府贷款通常由政府有关部门出面洽谈，也有的是政府首脑出国访问时，经双方共同商定，签订贷款协议。许多西方国家为了扩大本国资本货物出口，增强本国出口商品竞争能力，还采用混合信贷方式，即为援助和用于资助贷款国专项出口的政府贸易信贷相结合的贷款。
外国政府贷款的特点主要有：
1、属主权外债 外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。除经国家发改委、财政部审查确认，并经国务院的批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。
2、贷款条件优惠 外国政府贷款其赠与成分一般在场35%以上，最高达80%。贷款的利率一般为0.2%-3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10-40年之间，并含有2-15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款中条件比较优惠的贷款。
3、限制性采购 多数国家政府贷款（科威特除外）的第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。通常情况下不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。
4、投向限制 外国政府贷款总量较大，使用时间长，便于国家根据经济发展的需要进行统一计划，统一安排，集中使用，可以最大限度地发挥其规模效益。利用外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。
5、具有政府间援助性质易受贷款国外交、财政政策的影响。
二、外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）(国发改办外资[2006]2259号）
第一条 为进一步规范外国政府贷款项目管理，提高外国政府贷款使用效益，根据国家发展改革委和财政部关于外国政府贷款管理相关规章和制度，并结合外国政府对华提供发展援助的有关政策，制定本规程。
第二条 本规程适用于借用外国政府贷款项目的有关前期管理工作（日本政府贷款项目除外）。
第三条 财政部负责及时发布外国政府贷款信息公告，公布外国政府对华提供官方发展援助贷款规模、领域、贷款条件、采购条件等信息。外方有特定要求的，财政部将及时通报有关部门。
第四条 拟借用外国政府贷款的项目单位应通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送所在地财政部门。国务院有关部门、中央管理企业和计划单列企业集团（以下简称“中央项目单位”）直接向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送财政部。
第五条 省级发展改革部门收到项目单位提出的申请后，应征求省级财政部门意见。双方根据各自职能对项目申请进行初步审核同意后，由省级发展改革部门向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送省级财政部门。
第六条 国家发展改革委对省级发展改革部门及中央项目单位上报的外国政府贷款备选项目进行审核，按季度向省级发展改革部门和中央项目单位下达外国政府贷款备选项目规划（以下简称“备选项目规划”），安排外债规模，并抄送财政部。省级发展改革部门将备选项目规划通知项目单位和省级财政部门。列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的外国政府贷款备选项目清单（以下简称“备选项目清单”），该项目从备选项目规划中自动撤消。
第七条 已列入备选项目规划的项目，地方项目单位应通过所在地财政部门向省级财政部门提出拟利用外国政府贷款申请，并抄送所在地发展改革部门。省级财政部门对项目申请进行评审，对经评审符合要求的项目，省级财政部门向财政部上报利用外国政府贷款申请，并抄送省级发展改革部门；中央项目单位直接向财政部提出利用外国政府贷款申请，并抄送国家发展改革委。
第八条 财政部收到省级财政部门和中央项目单位的申请后，根据贷款国对项目领域的要求及贷款可用额度对项目进行审核，对符合各项要求的项目，纳入备选项目清单。财政部按季度向省级财政部门、中央项目单位和转贷银行下达备选项目清单，并抄送国家发展改革委。省级财政部门将备选项目清单抄送省级发展改革部门。列入备选项目清单的项目自清单下达之日起有效期1年，1年内未完成项目审批、核准或备案手续的项目从备选项目清单中自动撤消。
第九条 收到财政部下达的备选项目清单后，省级财政部门和中央项目单位应按照财政部关于外国政府贷款项目采购代理公司招标的有关规定，组织或指导、监督借款人选定采购代理公司，转贷银行开展转贷前期工作。
第十条 已列入备选项目清单的项目，由项目单位按程序向国家或省级发展改革部门办理项目审批、核准或备案手续。省级发展改革部门将项目批准文件抄送财政部金融司、省级财政部门，国家发展改革委将项目批准文件抄送财政部。
第十一条 对列入备选项目清单且经发展改革部门办理审批、核准、备案手续的项目，财政部适时提交外国政府和贷款机构，并及时将外国政府对有关项目审查或评估反馈的意见通知省级财政部门和中央项目单位，抄送国家发展改革委。省级财政部门将有关意见抄送省级发展改革部门。
第十二条 对财政部已对外提出且外方未提出异议的项目，地方项目单位经省级发展改革部门向国家发展改革委提交项目资金申请报告；中央项目单位向国家发展改革委提交项目资金申请报告。
由国务院和国家发展改革委审批项目可行性研究报告的，不再单独审批项目资金申请报告。
第十三条 国家发展改革委对项目资金申请报告审核后批复，并抄送财政部，省级发展改革部门通报省级财政部门。项目资金申请报告自批准之日起有效期2年，如2年内该项目未签署转贷协议，该批准文件自动失效。
第十四条 项目资金申请报告或由国务院及国家发展改革委审批的可行性研究报告经批准后，项目单位及采购代理公司根据批准的内容和外国政府在评估项目时所提具体要求，并按照外国政府贷款有关规章、制度和工作程序进行招标采购工作；转贷银行按照有关规定对外签署贷款协议，并与借款人签署转贷协议，其中由省级财政偿还或担保的项目，在省级财政部门确认债务或担保责任后办理签署转贷协议的相关手续。
第十五条 转贷协议生效前，项目发生变更事项的，应按以下情况分别办理相关手续：
（一）项目单位发生分立、合并、被兼并或项目改由其他单位实施的，原列入备选项目规划的项目相关批复文件自动作废，变更后的项目单位应按新项目照本规程规定的程序重新办理有关手续。
（二）列入备选项目规划的项目，增加外债规模及调整资金用途的，应将调整方案报国家发展改革委批准。列入备选项目清单的项目，如调整项目类别、贷款国别、转贷银行或增加贷款金额，由省级财政部门核准后，向财政部申请批准调整方案。
（三）项目资金申请报告批准后，调整贷款国别、增加外债规模及改变资金用途的，应按照本规程规定的程序将调整方案报国家发展改革委批准，并通过省级财政部门上报财政部审核同意后办理有关手续。
中央项目单位申请的项目发生上述变更事项的，向国家发展改革委和财政部申请办理有关手续。